Попытки разрушения общины
Александр I РомановПравить
Под влиянием западнических настроений в 1803 г. Александром I была предпринята попытка разрушения общины, но неудачно.
Александр III РомановПравить
Введение должности земского начальникаПравить
В 1889 Министерство внутренних дел и Государственный Совет обеспокоились «фактическим безвластием в сельских местностях», «призрачностью» правительственного надзора за крестьянским общественным управлением и нашли, что «без ущерба для спокойствия и порядка в государстве» крестьянское самоуправление впредь «не может быть оставлено без бдительного надзора правительственных органов». А посему, чтобы обуздать самоволие крестьянских общин и в лице их создать «близкую населению твердую правительственную власть, самодержавие распорядилось ввести в деревне должность земского начальника, контролирующего жизнь общины». Была нарушена многовековая традиция своего рода суверенитета крестьянской общины.
Николай II РомановПравить
Отмена круговой поруки (1903)Править
В 1903 специальным законом был отменён один из основополагающих принципов общины — круговая порука, ослабляя власть мирского схода и усиливая зависимость крестьян от местных административных властей.
По новому закону сельское общество освобождалось не только от ответственности по платежам своих неисправных членов, но и от всякого участия во взимании податей по окладным листам.[1]
Роль, которую ранее выполняли органы крестьянского самоуправления, взял на себя назначаемый государством земский начальник с подвластным ему волостным старшиной и сельским старостой. Земский начальник был поставлен даже выше уездного крестьянского съезда.
«Право» наследования и продажи землиПравить
В 1906 был принят Указ 9 ноября (ставший с некоторыми изменениями Законом 14 июня 1910), согласно которому каждый домохозяин, владеющий надельной землей в общине, имел право требовать укрепления в его личную собственность «причитающейся» ему части земли. Выделенная земля становилась не семейным владением, как прежде, а личной собственностью домохозяина, который мог распорядиться ею по собственному усмотрению, по произволу. Однако продавать землю крестьянин мог только лицам, приписанным к общине, закладывать только в Крестьянском банке, а завещать по «обычному» праву — ближайшим наследникам.
Потеря самостоятельности и «суверенитета» общины способствовали ее разложению, развитию в ней разных негативных явлений. В некоторых общинах крестьянские сходы превращались в проформу, а порой становились орудием в руках небольшой части богатеев. «Крестьянская сходка — земская водка», — замечала новая крестьянская пословица. «Мир сутки стоял, небо подкоптил и разошёлся», — жаловался крестьянин на неспособность самостоятельно решать дела в новых условиях.
СтолыпинПравить
Курс на разрушение общины, принятый правительством Столыпина в 1906, стал первым решительным шагом в сторону революции, так как разрушал основной оплот устойчивой крестьянской жизни. Столыпинская реформа разорвала связь времен, перечеркнула вековую крестьянскую традицию. После неё община в уже агонизирующем состоянии просуществовала до 1920—1930-х, когда была официально ликвидирована при введении советской колхозной системы.
Правительство стимулировало перевод крестьянских наделов в усадьбы, сознательно разрушая самоуправляемые крестьянские общины, заменяя их бюрократической вертикалью власти, с целью более равномерного и планового сбора налогов (податей), возможности развития земельных спекулятивных операций купли-продажи, и залога под процент (хотя при этом завышение процентных ставок несло уголовную ответственность).
Править
- ↑ Окладной лист — документ налогового учета. В нём, наряду с подробной характеристикой земельного владения, указаны: фамилия, имя, отчество владельца, сословие, звание, имя и отчество жены (если владелец мужчина) и имена детей (если владелец недвижимости женщина).