Текст:GSV:Оперативные меры по защите прав граждан СССР

Оперативные меры по защите прав граждан СССР, находящихся на территории Литвы и на спорных территориях

Эти меры должны быть осуществлены в течение приблизительно одной недели. Как показывает мировой опыт (Гренада, Панама), это наиболее оптимальный с политической точки зрения срок, для того чтобы не вызвать бурной негативной реакции мирового общественного мнения.

Нам представляется необходимым принять следующие оперативные меры по защите прав граждан СССР, проживающих на территории Литвы.

Политические мероприятия

• выразить позицию СССР по статусу Литвы в нормативных правительственных документах и актах (постановления, указы и пр.);
• немедленно довести через средства массовой информации позицию СССР по защите прав граждан СССР в Литве;
• прекратить действие депутатских полномочий и аннулировать депутатские мандаты народных депутатов СССР от Литвы, не подтвердивших в письменном виде гражданства СССР, и реализовать автоматический вывод из состава Верховного Совета СССР;
• аннулировать, вследствие признания недействительными секретных протоколов к пакту Молотова-Риббентропа, все явившиеся следствием присоединения Литвы к СССР в 1940 году законодательные акты СССР, РСФСР, и БССР о передаче Литве каких-бы то ни было территорий;
• вследствие того, что по решению Верховного Совета Литовской ССР от 11 марта 1990 года Литовская ССР как часть СССР прекратила своё существование, закрыть постпредство Литовской ССР в Москве;
• распространить на всех лиц, являвшихся гражданами Литовской ССР и письменно не подтвердивших своего желания сохранить гражданство СССР, общего для всех иностранных граждан порядка въезда, выезда и пребывания в СССР. Выдворить с территории СССР всех граждан Литвы, не имеющих оформленных в соответствии с данным порядком виз и разрешений на пребывание на территории СССР.

Административные мероприятия

• силами Советской Армии и погранвойск КГБ СССР закрыть границу Литвы со стороны СССР для пересечения её гражданами Литвы до окончания переговоров, а также Государственную границу СССР между Литовской ССР и Польшей;
• Граждане СССР, как постоянно проживающие на территории Литвы, так и постоянно на ней не проживающие, пересекают границу Литвы со стороны СССР свободно;
• разместить для обеспечения безопасности, прав и интересов граждан СССР части Советской Армии и МВД СССР (в дальнейшем — воинские части) в районах Литвы, где проживают граждане СССР, а также на спорных территориях, относительно которых аннулировано решение о передаче их Литве. Назначить временных военных уполномоченных по обеспечению безопасности, прав и интересов граждан СССР, находящихся на территории Литвы и спорных территориях;
• возложить на упомянутые воинские части задачи по обеспечению свободного пересечения гражданами СССР границы СССР со стороны Литвы;
• возложить на упомянутые воинские части задачу обеспечения безопасности проживания граждан СССР на территории Литвы и спорных территориях (функции милиции). Установить, вплоть до окончания переговоров, что граждане СССР могут быть задержаны, привлечены к уголовной ответственности и подвергнуты другим правовым санкциям только упомянутыми выше воинскими частями, выполняющими задачу обеспечения безопасности проживания гражда СССР на территории Литвы и спорных территориях;
• возложить на упомянутые воинские части ответственность за нормальное жизнеобеспечение советских граждан (организация альтернативной, независимой от местных властей системы предприятий торговли, общественного питания, медицинского обслуживания, связи, транспорта и др.). С этой целью направить наряды военных специалистов на телефонные станции, вокзалы, аэропорты, узлы связи, водопровод, энергосистему, автобусные парки и другие предприятия жизнеобеспечения с приказом пресекать любые попытки ущемления прав граждан СССР. Возложить на специалистов упомянутых воинских частей ответственность за обеспечение своевременной доставки гражданам СССР советских газет, почтовых отправлений, за обеспечение их права смотреть передачи Центрального Телевидения, а также поездок внутри Литвы и в СССР и обратно.
• провести в недельный срок регистрацию граждан СССР, постоянно проживающих на территории Литвы и спорных территориях, и письменно выразивших желание сохранить гражданство СССР, с постановкой соответствующей отметки в паспорте. По истечении недельного срока приём в гражданство СССР лиц, проживающих на территории Литвы, осуществлять на общих основаниях. Регистрацию лиц, желающих сохранить гражданство СССР, возложить на командиров воинских частей, располагающихся в Литве для защиты безопасности, прав и интересов граждан СССР.

Экономические мероприятия

• объявить собственностью СССР расположенные на территории Литвы и спорных территориях предприятий союзного подчинения, а также принадлежащие им санатории, базы отдыха и другое имущество;
• открыть в Госбанке СССР счета предприятиям и организациям, являющимися собственностью СССР и расположенным на территории Литвы и на спорных территориях;
• заморозить в Госбанке СССР все счета (в т. ч. валютные) всех литовских предприятий, не являющихся собственностью СССР, до окончания переговоров между СССР и Литвой;
• в целях обеспечения нормального снабжения продуктами питания и товарами народного потребления граждан СССР, находящихся на территории Литвы и спорных территориях, ввести на территории Литвы и спорных территориях региональную советскую валюту — «балтийские рубли», отличающиеся от общесоюзной валюты по внешнему виду, выплачиваемые только гражданам СССР и свободно обмениваемые для них на общесоюзные деньги в пропорции 1:1;
• установить, что оплата всех товаров, поставляемых из СССР в Литву и на спорные территории, и поступающих в в продажу для населения через альтернативные предприятия торговли, производится только в «балтийских рублях» или в свободно конвертируемой валюте;
• установить, что оплата всех поставок сырья, топлива и товаров в Литву производится только в «балтийских рублях» или в свободно конвертируемой валюте; — прекратить отправку денег общесоюзного образца в Литву и на спорные территории;
• проявляя гуманность по отношению к жителям Литвы и спорных территорий, не являющихся гражданами СССР, установить, что оплата поступающих из СССР и с предприятий, являющихся собственностью СССР газа, угля и электроэнергии для коммунальных нужд производится в общесоюзной валюте.
• установить также, что оплата поставок бензина для службы «скорой помощи» и пожарной службы, в пределах установленных лимитов, производится в общесоюзной валюте. Остальные поставки топлива в Литву оплачиваются в «балтийских рублях» или свободно конвертируемой валюте;
• вплоть до окончания переговоров устанавливаются особые таможенные тарифы для товаров, направляемых на территорию Литвы и на спорные территории не в адрес предприятий, являющихся собственностью СССР или в адрес граждан СССР из-за государственной границы СССР. Пошлина взымается в свободно конвертируемой валюте. Вся полученная сумма в конвертируемой валюте идёт на создание специального страхового фонда СССР для выплаты пособий гражданам СССР, которые после окончания переговоров пожелают покинуть территорию Литвы.

Примечание: Идея введения местной республиканской валюты принадлежит самим прибалтийским республикам; цель её введения со стороны СССР — обеспечить товарами граждан СССР в Литве (о снабжении граждан Литвы промышленными товарами должен позаботиться Верховный Совет Литвы). Введение местной валюты, выплачиваемой через союзные предприятия только советским гражданам, приведёт, например, к тому, что литовские крестьяне, чтобы заработать эту валюту, будут привозить продукты в города и таким образом обеспечивать продовольствием советских граждан. Точно так же эту валюту смогут заработать те предприятия Литвы, которые будут выполнять заказы советских предприятий. Таким образом, в результате данной меры может произойти экономическая «привязка» Литвы к СССР. Или, в худшем случае, Литва не сможет модернизировать свою экономику за счёт СССР.

Далее, введение данной меры преследует и ещё одну цель: наглядно показать литовцам, что такое «реальная самостоятельность». Бытовые трудности быстро собьют националистическую эйфорию по поводу «обретения независимости», со всеми вытекающими последствиями.

Кроме того, введение данной меры ясно покажет «кто кого кормит» — СССР Литву или Литва СССР. В настоящее время литовские руководители утверждают, что о выплате компенсаций СССР не может быть и речи, потому что, мол, «СССР 50 лет безвозмездно пользовался ресурсами Литвы».

Что же касается таможенных тарифов, то данная мера должна служить противовесом тому, что Литва будет снабжаться товарами, продовольствием и горючим за счёт помощи с Запада. Пошлина, на наш взгляд, должна составлять не менее (200—300%) стоимости ввозимого товара.

Социальные мероприятия

• производить выплату зарплаты работникам предприятий и учреждений, находящихся в собственности СССР, в «балтийских рублях»;
• немедленное увольнение всех лиц, не подтвердивших гражданство СССР, с предприятий и учреждений, находящихся в собственности СССР. Лицам, желающим продолжать работу на этих предприятиях, разрешить, при согласии руководителей предприятий и учреждений, работу по контрактам, с запретом занимать руководящие должности. На лиц, работающих по контрактам, трудовое законодательство СССР не распространяется;
• организовать выплату пособий безработным гражданам СССР, уволенным с предприятий и учреждений, не являющихся собственностью СССР, в «балтийских рублях» в размере заработной платы по последнему месту работы. Аналогичным образом организовать выплату пенсий гражданам СССР. Выплату пенсий и пособий до момента организации гражданской консульской службы, производить через воинские части, ответственные за безопасность, защиту прав и интересов граждан СССР на территории Литвы и спорных территорниях;
• предоставить студентам-гражданам СССР право перевода в любое высшее учебное заведение СССР по выбору с предоставлением им стипендии и общежития на весь период обучения.

Перечисленные выше оперативные меры представляется целесообразным оформить в виде президентского указа. (Проект указа прилагается).