Вертикаль власти

Укрепление вертикали власти — комплекс мер президента Путина, направленных на централизацию России и десуверенитезацию регионов.

  • Реформа Совета Федерации (2000 − 2002), в ходе которой главы исполнительной и законодательной власти регионов, ранее являвшиеся по должности членами Совета Федерации (верхней палаты Федерального Собрания РФ), лишились возможности лично представлять свои регионы в Москве, а орган этот из избираемого стал назначаемым (по одному представителю от исполнительной и законодательной власти каждого региона);
  • Создание, в качестве «компенсации» для руководителей регионов, Госсовета России — совещательного органа при Президенте России, призванного координировать деятельность губернаторов и Президента по важнейшим вопросам государства (сентябрь 2000);
  • Формирование семи новых территориальных образований — федеральных округов (май 2000), ставших дополнительным звеном государственно-административного управления;
  • Отмена принципа выборности глав субъектов России и введение их назначаемости Президентом с согласия региональных парламентов (сентябрь 2004), а также предоставление Президенту права распускать региональное законодательное собрание в случае повторного несогласия с его решением о назначении главы субъекта федерации. Одновременно, в качестве «компенсации» и с целью создания в России «гражданского общества», Владимир Путин предложил создать Общественную палату России в качестве совещательного органа, призванного представлять гражданское общество, и перейти к выборам в Государственную Думу на исключительно партийной основе. Основным поводом для этого стал террористический акт в Беслане; Президент в обращении к народу 4 сентября 2004 года обозначил причины реформ: ослабление власти и доверия к ней, правопорядка, ухудшение управления государством.
  • Жёсткое подавление сепаратистских устремлений в Чечне с широким использованием Вооружённых сил и спецслужб. Российское руководство в связи с военной кампанией в Чечне неоднократно подвергалось обвинениям в серьёзных нарушениях международных и российских правовых норм, касающихся применения Вооружённых сил и тяжёлых видов вооружения на собственной территории (в том числе против мирного населения)[1] Согласно свидетельствам журналистки Анны Политковской [2] и международных правозащитных организаций, таких как «Human Rights Watch», [3] действия спецслужб характеризовались массовым применением насилия, необоснованных массовых задержаний и незаконных методов следствия, пыток, похищений и убийств людей.

ИсточникиПравить

  1. Некоторые правовые аспекты проведения военной акции в Чечне. Маргарита Петросян, научный сотрудник Института США и Канады РАН, сотрудник программы «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал». 27 декабря 1999 года. Страница прочитана 27 января 2007 года.
  2. Публикации Анны Политковской в «Новой Газете» (1998—2006)
  3. Chechnya: Research Shows Widespread and Systematic Use of Torture(англ.), 13 ноября 2006 года

См. такжеПравить