Крестьянский поземельный банк
Крестьянский поземельный банк — банк со статусом государственного учреждения, устав которого был Высочайше утвержден 18 мая 1882 года.[1]
Как учреждение правительственное, Крестьянский поземельный банк состоял в ведении министерства финансов. Министру финансов предоставлено было открывать в различных местностях Европейской России (в Царстве Польском с 1888 года) за исключением Остзейского края отделения банка. Банк начал свои операции 10 апреля 1883 г., имея всего 9 отделений. Первоначальные расходы по устройству банка были покрыты займом из оборотных сумм Государственного банка в размере 500 000 руб.
Правление банка в отделенияхПравить
Активное участие в деятельности банка принимали представители местного самоуправления: кроме управляющего, назначаемого министром финансов, и члена по назначению местного губернатора, в правление отделения банка включались ещё двое членов по избранию губернского земского собрания; а там, где не введены земские учреждения, — по приглашению губернского присутствия по крестьянским делам (ст. 5 Полож. о Банке).
В случае же открытия отделения банка в уездном городе, в состав таких уездных отделений входили: назначаемый министром финансов председатель, один член по назначению губернатора и два члена, избираемые уездным или губернским земским собранием, а в местах, где не введены земские учреждения, губернским присутствием по крестьянским делам. Район действий каждого отделения по положению о крестьянском банке совпадает с одной какой-либо административной единицей, губернией или уездом.
Операционная деятельностьПравить
Выдача ипотечных ссудПравить
Ссуды выдавались исключительно только:
1) сельским обществам, при условии взаимного ручательства этих обществ друг за друга;
2) товариществам в числе не менее 3-х крестьян при том же условии и 3) отдельным крестьянам, причем размер ссуды, выдаваемой отдельному домохозяину, нигде не может превышать 125 руб. при общинном пользовании и 500 руб. — при подворном владении.
Выдаваемые по желанию заемщиков на 24,5 или 34,5 года, ссуды эти погашались путём взносов процентов в определенные сроки за каждое истекшее полугодие, при ссудах на 24,5 года — 1 %, при ссудах на 34,5 года — 0,5 %. Кроме этих взносов на погашение капитальной ссуды заемщики обязаны были вносить в те же сроки и за каждое истекшее полугодие:
1) роста 2¾% и 2) на расходы по управлению банком и на образование запасного капитала — ½%.
Всего в год взималось таким образом при 24,5-летнем сроке ссуды — 8,5 %; при 34,5-лет. — 7,5 %.
Не внесённые заёмщиками в установленное время платежи считались в недоимке, и взыскивалась пеня по 0,5 % с неуплаченной суммы за каждый просроченный месяц. Пеня эта не бралась, если заёмщик оказался неплатёжеспособным по причине постигших его каких-либо бедствий (болезнь, наводнение, пожар, неурожай и т. п.). Сами платежи в этих случаях отсрочивались на 2 года, а при повторении бедствий могли быть рассрочены на 3 года. Помимо указанных льгот по платежам недоимок заемщикам предоставлялась возможность устранить продажу земли путем отдачи её в аренду для пополнения недоимки арендной платой. В случае же полнейшей неисправности заемщиков банк объявлял о продаже заложенной у него земли и из вырученной от продажи суммы удерживал прежде всего банковый долг, затем долг заёмщика за землю прежним владельцам, оставшийся не уплаченным при покупке её. Этого рода долги имели преимущество перед казёнными и частными взысканиями.
Эмиссионная деятельностьПравить
Средства на производство ссуд Крестьянский банк получал путем выпуска 5,5 процентных закладных листов в 100, 500 и 1000 руб., именуемых «государственными свидетельствами Крестьянского поземельного банка» и обеспеченных как принятыми в залог банка землями, так и общими средствами правительства, причем свидетельства банка принимались в казённые платежи и в залоги по обязательствам частных лиц перед казной.
Ежегодный выпуск процентных бумаг Крестьянского банка был ограничен суммой 5 миллионов; если требовалось произвести выпуск свыше этой суммы, министр финансов испрашивал на то Высочайшее разрешение. Реализация и погашение свидетельств производились через посредство Государственного банка.[2]
СсылкиПравить
- Н. А. Проскурякова. Крестьянский поземельный банк