Национальный альянс (Италия)

Национальный альянс (Италия) Alleanza Nazionale Политическая партия

Страна:

Италия

Основатель:

Джанфранко Фини

Дата основания:

1995

Дата роспуска:

2009

Штаб-квартира:

Рим

Молодёжная организация:

Azione Giovani

Идеология:

Правые

Национальный альянс (итал. Alleanza Nazionale) — правая националистическая партия в Италии.

Предпосылки создания партии

Правый фланг партийно-политического спектра с 1946 года занимало «Итальянское социальное движение» (MSI) — партия, основанная бывшими фашистами. С 1948 года, то есть с момента основания Первой республики, и на протяжении последующих почти пятидесяти лет неофашистская партия находилась в оппозиции действующему режиму. Перед MSI стояла проблема легитимации: остальные политические силы не хотели идти на союз с движением, допускать их в правящую коалицию, давать министерские портфели, и, таким образом, неофашисты все это время пребывали в состоянии политической изоляции.

В 1987 г. во главе MSI встал представитель послевоенного поколения, молодой и перспективный политик Джанфранко Фини. Вместе с ним в руководстве партии постепенно закрепились его ровесники. Вокруг Фини сформировалась команда молодых прагматичных политиков, стремившихся вывести движение из состояния изоляции.

Эта цель, которая в начале пути казалась трудновыполнимой, стала постепенно принимать все более реалистичные очертания. В 1989 году, после падения Берлинской стены, начался процесс трансформации «Итальянской коммунистической партии» (ИКП), которая была одним из цементирующих звеньев партийно-политической системы. С одной стороны, ИКП была главной оппозиционной силой в стране и в этом статусе набирала большое количество голосов, но, с другой, их всегда было недостаточно для того, чтобы партия могла прийти к власти. Таким образом в Италии сформировалась так называемая «несовершенная биполярная система»: постоянно находящаяся у власти «Христианско-демократическая партия» ХДП) и пребывающая постоянно в оппозиции ИКП. Эта несменяемость власти привела в итоге к стагнации политической системы.

В феврале 1992 г. в Италии разразился крупный коррупционный скандал, получивший название «Танджентополи» («Взяткоград»), который вскоре перерос в скандал политический и буквально снес крупнейшие правящие «Христианско-демократическую» и «Итальянскую социалистическую» (ИСП) партии. «Итальянское социальное движение», находившееся в течение 46 лет в оппозиции режиму, неожиданно оказалось чуть ли не единственной партией, не замешанной в скандалах и поэтому располагавшей серьезным преимуществом перед конкурентами.

Еще одним важным внутриполитическим событием того времени стала реформа избирательной системы. Широкий политический спектр Первой республики был во многом обусловлен пропорциональным избирательным законом, который позволял пройти в парламент всем, даже самым незначительным партиям. Такой механизм делал исполнительную власть нестабильной, зависящей от баланса сил внутри правящей коалиции, и отчасти обуславливал блокированный характер партийно-политической системы.

В итоге в 1991 и 1993 гг. были проведены два референдума, смысл которых сводился к введению в Италии мажоритарной избирательной системы. В первом случае речь шла об отмене множественной преференции при выборах в Палату депутатов, во втором — об отмене пропорционального механизма при выборах в Сенат. Тем не менее, несмотря на волеизъявление народа, реформа была проведена в несколько усеченном виде. Избирательный закон 1993 года предусматривал смешанный механизм: 75 % депутатов избирались в одномандатных округах (мажоритарная система) и 25 % — по спискам (пропорциональная). Впрочем, и такой избирательный закон подталкивал политические силы к интеграции.

Осознавая необходимость объединения с другими близкими силами, Фини (ставший окончательно секретарем партии в 1991 г.), а также ряд политиков и политологов правой культуры решили дать импульс подобному объединению, и в январе 1994 г. на конгрессуальной ассамблее MSI было принято решение идти на выборы в рамках нового электорального объединения — блока «Movimento Sociale Italiano — Destra Nazionale» — и соответственно с новым символом (на котором было крупными буквами написано «Национальные правые» (а впоследствии «Национальный альянс») и лишь снизу, в уменьшенном размере, находился прежний символ движения MSI).

В марте 1994 г. «Национальный альянс» добился крупного успеха на парламентских выборах, набрав 13,5 % голосов. Пять его представителей получили министерские портфели в первом правительстве Сильвио Берлускони, который незадолго до выборов создал движение «Вперед, Италия» (ВИ) и сформировал коалицию с НА на юге и в центре страны и с «Лигой Севера» (ЛС) в северных регионах.

Ренегатство

На протяжении всего 1994 года партия («Destra Nazionale») вела переговоры о слиянии с частью правых христианских демократов в новую политическую силу под названием «Национальный Альянс» («Alleanza Nazionale»), а на учредительном партийном конгрессе в январе 1995 году было задекларирована неадекватность профашистской ностальгии реалиям современной Европы. С тех пор «Национальный Альянс» начал дрейф от неофашизма в сторону респектабелльного консерватизма с элементами антииммигрантской риторики. С одной стороны, подобная идеологическая капитуляция перед господствующей демолиберальной парадигмой позволила партии вырваться из политической изоляции и стать полноправным участником общенационального политического процесса, с другой — вызвала недовольство идеологически ангажированных членов партии и актива.

В этот момент партия конце преуспела, которого ждала много лет. Известный итальянский олигарх Сильвио Берлускони накануне выборов в марте 1994 года возглавил вновь партию «Вперед, Италия», и, не имея никаких политических обязательств, предложил создать блок с «Национальным Альянсом» и сепаратистской «Лигой Севера». Успешный результат (13 %) позволил «Национальном Альянса» стать одной из ведущих политических сил страны и получить 5 министерских портфелей. Фактически это стало первым примером в Европе после 1945 года, когда партия, основанная бывшими фашистами и укомплектована сторонниками фашизма, прорвалась во власть и делегировала министров в правительство. Более того, во всех перипетиях досрочных выборов и кризисов, вызванных разногласиями внутри коалиционного кабинета, «Национальный Альянс» удержал завоеванные позиции, в 2001 году лидер партии Джанфранко Фини был назначен вице-премьер-министром нового правительства Берлускони, несмотря на шквал критики со стороны так называемых «западных демократий».

В январе 1995 г. произошел так называемый «поворот в Фьюджи». Сначала «Итальянское социальное движение» провело свой последний, восемнадцатый конгресс (25‒27 января) и окончательно влилось в «Национальный альянс», который затем, 28‒29 января, провел свой первый конгресс и официально стал партией. Поворот сопровождался частичным отказом от фашистского идеологического наследия и осуждением антисемитизма. Главным итогом пятидневного форума стало то, что «Итальянское социальное движение» прекратило свое существование, уступив место на политической арене НА.

Вскоре итальянских патриотов ждало серьезное разочарование. Эпохальный прорыв во власть, как оказалось, был куплен слишком дорогой ценой — через «имиджевые изменения» и необходимое корректировки риторики в «Национальном Альянсе» очень быстро осталось немного от той партии, которая десятилетиями бросала вызов Системе.

Если какое-либо модерацию риторики и более респектабельный имидж еще можно как-то оправдать требованиями и ограничениями, наложенными пребыванием в правительстве, то откровенное предательство идей и символов оправдать не может ничто.

Во время своего первого визита в государства Израиль в ноябре 2003 года лидер «Национального Альянса» Фини публично дистанцировался от фашизма, объявив его «абсолютным злом» и осудил «расистские» законы, введенные в сутки фашизма, обвинив своих соотечественников, которые не защищали евреев, в «трусости, безразличия и соучастия». Вождь «Национального Альянса» попутно заявил о том, что изменил свою многолетнюю положительное мнение относительно Бенито Муссолини. В ответ на этот широкий жест Фини за очевидного одобрения тель-авивских мудрецов получил наконец полноценный и неограниченный доступ к реальной власти: за 2001‒2006 лет он занимал должности министра иностранных дел и вице-премьер-министра Италии, представлял Италию в Европарламенте и т. п.

Распад партии

Процесс политического преобразования бывших неофашистов продолжился и в последующие годы. Трансформация «Национального альянса» заключалась не только в переходе от радикальных, антисистемных, порой революционных идей к умеренным позициям, но и в постепенном сближении с политической организацией Сильвио Берлускони «Вперед, Италия» и в их конечном объединении в марте 2009 года.

В ходе так называемой «консервативной революции» «Национальный альянс» пережил ряд партийных расколов. Первый из них произошел уже во Фьюджи в январе 1995 г., когда часть ностальгически настроенных ветеранов движения не пожелала переходить в НА и фактически восстановила MSI (под названием «Социальное движение — Трехцветное пламя»). В 2003 г. из партии вышла Алессандра Муссолини, обидевшаяся на Фини за резкое осуждение им фашистского режима, а в 2007 г. — Франческо Стораче (основавший La Destra), который выступал против дальнейшего смещения партии в сторону центра политического спектра. В результате расколов на политической арене Италии сформировался своеобразный архипелаг крайне правых островков. Тем не менее Фини и его команде каждый раз удавалось сохранить единство партии и ее популярность среди избирателей на относительно высоком уровне (около 12 %).

Трансформация «Национального альянса» закончилась тем, что в марте 2009 г. он провел свой последний конгресс и слился вместе с «Вперед, Италия» (итал. Forza Italia) в единую правоцентристскую организацию «Народ свободы» (итал. Il Popolo della Libertà — PdL), учредительный съезд которой прошел 27‒29 марта 2009 года. В создании общей партии приняли участие еще 10 менее значимых политических сил. Президентом новоиспечённой партии стал Сильвио Берлускони.