ТСДНЭ:Национально-культурная автономия
Национа́льно-культу́рная автоно́мия — в Российской Федерации форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан России, относящих себя к определённым этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры [1]. Это — особый, определённый законом статус отдельных этнических групп и государственно-правовая форма разрешения национальных противоречий в многонациональном государстве. Как форма самоорганизации граждан одной национальной принадлежности национально-культурная автономия создаётся для выражения своих национальных, духовных, культурных, образовательных и иных интересов.
Идеи национально-культурной автономии были разработаны в начале XX ве́ка в Австро-Венгрии К. Пеннером, О. Бауэром и другими лидерами австрийской социал-демократии. Эти идеи легли в основу Бронкской программы (1899 г.) по национальному вопросу, где выдвигался принцип территориально-федеративного устройства Австрии. Программа подверглась критике со стороны́ большевиков и в особенности В. И. Ленина, считавших, что при таком решении национальной проблемы игнорируется фактическое территориальное расселение народов и этнических групп, а сама идея национально-культурной автономии основана на неправильном понимании нации как союза одинаково мыслящих людей, сложившегося на почве общности судьбы. В СССР возобладал тип национально-территориальной автономии, в то время как национально-культурная автономия широко применяется во многих государствах современного мира для этнических меньшинств. Сущность национально-культурной автономии сводится к образованию в национально-смешанных районах этнических общин, или землячеств, этнокультурных центров с введением образования на родном языке, стимулированием разнообразных форм национального развития и национальных традиций. Проблема национально-культурной автономии актуальна и для Русского народа, учитывая, что свыше 25 млн. Русских проживают за пределами России [2].
Однако в России Русским отказано в национально-культурной автономии, поскольку де-факто Русский народ составляет подавляющее большинство населения России, а, следовательно, по словам чиновником Русским такая автономия не нужна. С другой стороны́ нет никаких подтверждений де-юре, что Русские в России обладают статусом государствообразующего народа, и что Россия принадлежит Русской нации. Такая ситуация вычёркивает Русских из правового поля, «подвешивая» народ в неопределённом состоянии, в котором у него нет никакого суверенитета. С другой стороны любому малому этническому или религиозному меньшинству позволяют организовать национально-культурную автономию, если у этого меньшинства́ ещё нет национального квазигосударственного образования («республики» или национального автономного о́круга). Получается, что на деле государственная власть проводит политику «Россия для Русских», полагая, что для Русских — вся Россия, а для меньшинств — национально-административные или национально-культурные автономии.
Сегодня национально-культурная автономия выглядит практически единственным способом решения тяжёлых межнациональных противоречий, накопившихся в российском обществе. Федеративное устройство государства, в котором территория традиционного проживания Русского народа поделена на области и края (унитарный принцип административного деления), но области компактного проживания этнических меньшинств выделены в национальные образования на территории России (даже в случаях, когда в этих областях Русские являются большинством населения) — бомба замедленного действия под территориальной целостностью России. Сепаратизм подогревается излишками власти, полученными во времена парада суверенитетов. Однако сегодня термин «национально-культурная автономия» употребляется власть имущими голословно, намекая на его манипулятивность.
ИсточникиПравить
- ↑ Глоссарий.Ру.
- ↑ Иванец Г. И., Калинский И. В., Червонюк В. И. Конституционное право России. Энциклопедический словарь. — М.: Юридическая литература, 2002. — 432 стр.
Другие определенияПравить
Основное пространство Традиции: Национально-культурная автономия.
