Большой фашистский совет

Палаццо Венеция.

Большой фашистский совет (итал. Gran consiglio del fascismo)  — высший орган Национальной фашистской партии, а затем конституционный правительственный орган Италии . Его закрытые сессии обычно проводились в римском Палаццо Венеция — резиденции главы правительства Италии.

История

27 октября 1922 года из северной и центральной Италии к Риму выдвигаются колонны фашистов, которые впоследствии были названы « походом на Рим». Король Виктор Эммануил III, боявшийся гражданской войны, 29 октября 1922 года предлагает Муссолини сформировать и возглавить новый кабинет министров. Новый глава правительства сразу же начал «перестройку» старой системы.

Большой фашистский совет был создан 15 декабря 1922 г., как высший орган национал-фашистской партии, и провел своё первое заседание 12 января 1923 г.

В соответствии с законом 9 декабря 1928, N. 2693, он стал конституционным органом Королевства квалифицировавшим его как «высший орган, который координирует и объединяет все виды деятельности системы, связанной с октябрьской революцией 1922 г.».

После создания 19 января 1939 г. Палаты фасций и корпораций члены Совета автоматически вошли в Палату, и деятельность Совета как такового практически прекратилась.

Своё последнее заседание после четырех лет бездействия Большой фашистский совет провёл 24/25 июля 1943 года. На его заседании Муссолини было предъявлено обвинение в том, что он проиграл войну. Совет решил просить короля взять на себя фактическое командование всеми вооруженными силами. Вечером 25 июля Виктор-Эммануил предложил дуче подать в отставку с поста премьер-министра. Король поручил возглавить кабинет маршалу Пьетро Бадольо, Муссолини был арестован.

2 августа 1943 Королевским Декретом N. 706, вступившим в силу 5 августа Большой фашистский совет был расформирован.

Состав

Председательствовал на Большом фашистском совете глава правительства — премьер-министр Муссолини, который имел полномочия созывать и определять повестку дня. Секретарём Большого совета был секретарь Национальной фашистской партии.

В соответствии с законом от 14 декабря 1929, N. 2099 членами Совета были:

Заседание Большого фашистского совета 9 мая 1936 г.

• «Квадрумвиры» — четыре руководителя колонн марша на Рим — Микеле Бьянки, Эмилио Де Боно, Чезаре Мария де Векки и Итало Бальбо.
• Председатель Сената.
• Председатель Палаты депутатов Италии, с 1939 года Палаты фасций и корпораций.
• Секретарь Национальной фашистской партии и два его заместителя.
• Министры: финансов, иностранных дел, сельского и лесного хозяйства, образования, корпораций, культуры, социального обеспечения.
• Президент Академии Италии.
• Главнокомандующий милиции — национальной безопасности.
• Председатель Специального трибунала государственной безопасности.
• Президенты национальных фашистских корпораций и национальных конфедераций синдикатов промышленности и сельского хозяйства.

В дополнение к этим членам закон разрешал Главе правительства назначать дополнительно в Совет лиц, которые первоначально уже занимали в Совете эту должность в течение не менее 3 лет. Такие назначенные лица, в любой момент могли быть отозваны.

Функции

Большой фашистский совет обсуждал:

• список депутатов, которые будут представлены избирателям (впоследствии список был заменён на представителей Палаты фасций и корпораций);
• уставы, законы и политику национал-фашистской партии.

В дополнение к этим функциям с совещательным голосом, Большой совет был наделён консультативными функциями (закон 2693/1928 определял его как «советника правительства по политическим вопросам»), хотя мнения его не имели обязательной силы.

Совет рассматривал «все вопросы конституционного характера» (закон о престолонаследии; полномочия и прерогативы короны, состав и функционирование Большого совета и обеих палат парламента, полномочия и прерогативы главы правительства, действия исполнительной власти по принятию правовых норм; назначения в корпорациях и союзах; отношения между государством и Святым Престолом, международные договоры, которые касаются территории государства и колоний).

Кроме того Большой фашистский совет постоянно обновлял:

• список лиц, которые в случае появления вакантной должности, будет представлены королю для назначения их главой правительства премьер-министром на указанную должность;
• список имен лиц, приемлемых для выполнения функций в правительстве.

Совет 25 июля 1943 года

Резолюция Гранди

Большой совет, собравшийся в это очень опасное время, обращает свои мысли прежде всего к героическим воинам всех родов войск, которые возрождают старые традиции мужества и необычайного духа самопожертвования наших славных вооруженных сил плечом к плечу вместе с гордым народом Сицилии, в котором единство веры итальянской нации проявляется ярче всего.

Рассмотрев внутреннее и международное положение, политические и военные аспекты войны, Большой совет провозглашает, что долг каждого итальянца защищать любой ценой единство, независимость и свободу своей родины, результат огромных жертв и труда четырех поколений — от зарождения Рисорджименто до настоящего времени — и жизнь и будущее итальянского народа;

утверждает необходимость морального единства и сплоченности всех итальянцев в этот решающий и важный для судьбы нашей страны час; заявляет, что для этой цели необходимо немедленное восстановление всех государственных полномочий, возложенных на короля, Большой совет, правительство, парламент и корпорации, задачи и обязанности которых заложены нашими законодательными и конституционными положениями;

предлагает главе правительства обратиться с просьбой к Его Величеству королю, к которому сердце всего народа обращено с верой и надеждой, чтобы он ради чести и спасения нации соблаговолил принять на себя, вместе с фактическим командованием вооруженными силами на суше, на море и в воздухе, в соответствии со статьей 5 Конституции королевства, ту высшую обязанность, которую наши установленные законом порядки возлагают на него и которая в нашей национальной истории всегда была славным наследием Савойской династии.

ГРАНДИ

Резолюция Фариначчи

Изучив внутреннее и международное положение, политические аспекты и ведение военных действий на фронтах стран Оси, Большой фашистский совет: приветствует с гордостью и благодарностью героические итальянские вооруженные силы и войска нашего союзника, объединившиеся в труде и жертвах для защиты европейской цивилизации; народ подвергшейся нападению Сицилии, которая сегодня ближе, чем обычно, сердцам наших людей; трудящихся промышленности и сельского хозяйства, которые своим трудом укрепляют вооружение нации; чернорубашечников и фашистов всей Италии, находящихся в строю с непоколебимой верностью режиму;

утверждает, что священным долгом всех итальянцев является защита священной земли нашей родины до самого конца с твердым соблюдением всех союзнических обязательств;

провозглашает, что важнейшей необходимостью для достижения этой цели является восстановление всех государственных полномочий, принадлежащих королю, Большому совету, правительству, парламенту, партии и корпорациям в соответствии с задачами и обязанностями, заложенными нашей Конституцией и законодательством;

предлагает главе правительства обратиться с просьбой к Его Величеству королю, к которому сердце всего народа обращено с верой и надеждой, соблаговолить принять на себя фактическое командование всеми вооруженными силами и таким образом показать всему миру, что все население сражается единым фронтом под его руководством ради спасения и достоинства Италии.

ФАРИНАЧЧИ

Резолюция Скорцы

Созванный в то время, когда враг, ободренный успехом и осмелевший благодаря своим богатствам, попирает землю Сицилии и угрожает полуострову с моря и с воздуха, Большой фашистский совет утверждает со всей серьезностью неоспоримую и жизненно важную необходимость сопротивления любой ценой.

При условии, что все организации и все граждане, осознавая всю полноту ответственности момента, будут знать, как выполнять свой долг, вплоть до самопожертвования, он требует привлечения всех духовных и материальных ресурсов нации во имя защиты единства, независимости и свободы Родины.

Поднимаясь во весь рост, Большой фашистский совет приветствует разрушенные яростью врага города и их жителей, которые видят в Риме — матери католицизма, колыбели и вдохновителе высших цивилизаций — наиболее достойное воплощение своей решимости и дисциплинированности.

Его помыслы с гордостью обращены к памяти павших и их семьям, печаль которых превращается в желание сопротивляться и бороться. Он приветствует Его Величество короля и Савойскую династию как силу и символ преемственности нашей нации и воплощение отваги всех вооруженных сил, которые вместе с мужественными немецкими солдатами защищают нашу Родину на суше, на море и в воздухе.

Он почтительно присоединяется к горю Понтифика по поводу разрушения множества известных памятников, посвящавшихся в течение веков культу религии и искусства.

Большой фашистский совет убежден, что ситуация, создавшаяся в результате военных событий, должна быть разрешена новыми методами и средствами.

Он провозглашает, следовательно, насущную необходимость осуществления этих реформ и преобразований — в правительстве, в Верховном командовании и во внутренней жизни страны, — которые при условии полноценного функционирования конституционных органов режима могут увенчать победой объединенные усилия итальянского народа.

СКОРЦА

Голосовали:

За резолюцию Гранди: Гранди, Ачербо, Альбини, Альфиери, Балелла, Бастианини, Бинарди, Боттаи, Чианетти, Чиано, Де Боно, Де Марсико, Де Стефани, Де Векки, Федерцони, Готтарди, Маринелли, Парески, Россони (19 голосов).

Против резолюции Гранди: Биггини, Буффарини-Гвиди, Фраттари, Гальбьяти, Поверелли, Скорца, Трингали-Казанова (7 голосов).

Воздержались: Суардо.

За резолюцию Фариначчи: Фариначчи.

Резолюция Скорцы: снята.

Ссылки

• Вячеслав Николаевич Новиков Великий Фашистский Совет и его положение в итальянской конституции.