Национальная фашистская партия

Национальная фашистская партия Il Partito Nazionale Fascista Политическая партия

Сокращённо:

PNF

Страна:

Италия

Основатель:

Бенито Муссолини

Дата основания:

9 ноября 1921

Дата роспуска:

27 июля 1943

Штаб-квартира:

Милан, затем Рим,

Молодёжная организация:

Итальянская ликторская молодёжь

Идеология:

Фашизм

Количество членов:

6 000 0006000000 чел. <br /> (1939)

Партийная печать:

Il Popolo d’Italia

Гимн:

Giovinezza

Национальная фашистская партия (итал. Il Partito Nazionale Fascista; PNF) — партия, основанная Бенито Муссолини в ноябре 1921 г. на проходящем в Милане III съезде «Итальянского союза борьбы» (итал. Fasci italiani di combattimento). Принятая в ноябре 1921 г. Программа Национальной фашистской партии предусматривала создание сильной государственной власти, имеющей целью покончить с марксистскими выступлениями в стране, усилить позиции Италии на внешне-политической арене и создать корпоративное государство.

Гимном итальянской Национальной фашистской партии являлась песня «Юность» (итал. Giovinezza).

Итальянский союз борьбы

В 1914 году профсоюзное движение Италии раскололось, и группа левых сторонников вступления Италии в Первую мировую войну на стороне Антанты создала 1 октября 1914 года организацию «Фаши (Союз) Революционного Интернационального действия» (итал. Fasci d'Azione rivoluzionaria internazionalista). Бенито Муссолини вскоре присоединился к ней, а затем и возглавил её. 11 декабря 1914 года Муссолини объединил эту организацию с организацией созданной им самим ранее — «Фаши (Союз) автономного революционного действия» (итал. Fasci autonomi d'azione rivoluzionaria) — в новую «Фаши (Союз) революционного действия» (итал. Fasci d'azione rivoluzionaria). Новая группа называлась также «миланскими фашистами».

23 января 1915 года в Милане состоялось собрание представителей различных автономных групп «революционного интервенционализма». Был избран руководящий комитет движения, которое официально стало называться «Фашии революционного действия». Впоследствии этот день был объявлен днём рождения фашизма.

Создание союза

Милан 23 марта 1919

С окончанием мировой войны становилось все яснее, что в послевоенной Италии вражда между республиканцами-националистами и социалистами-интернационалистами усиливается. Фабрично-заводскими организациями социалистов был взят курс на захват предприятий и синдикализацию частной собственности. Муссолини решил собрать разрозненные фашистские группы, действовавшие со времени интервенционистской кампании 1914‒1915 годов, в единую общенациональную организацию. Учредительное собрание Итальянских Фаши (Союза) Борьбы (итал. Fasci Italiani di Combattimento) состоялось 23 марта 1919 года в помещении клуба Промышленно-коммерческого союза в Милане на площади Сан-Сеполкро.

Председательствовал на собрании Ферруччо Векки. Собравшиеся бурно приветствовали речи Муссолини и Микеле Бьянки и приняли программу («Программу святого Гроба Господня», названной так в честь площади, где она была провозглашена), разработанную для этой новой организации.

В Манифесте союза борьбы выдвигались предложения о политических и социальных реформах, на «два фронта против опасностей правой и левой разрушительных сил», и предлагался «третий путь» между двумя противоположными полюсами и воспитание «нового человека», а также содержались следующие основные пункты:

• добиться права голоса для всех итальянцев старше 18 лет, включая женщин, без учета имущественного состояния. В Британии с 1918 года было предоставлено право голоса женщинам старше 30 лет (мужчины могли голосовать с 21 года), но в большинстве стран Европы и мира женщины этого права были лишены;
• требование системы выборов, обеспечивающей пропорциональное представительство. Возраст избираемых в Палату депутатов, который по действующему законодательству был 31 год, понижался до 25 лет;
• ликвидация Сената (верхней палаты). Депутаты, избранные на следующих всеобщих выборах, составят Национальную ассамблею, которая должна будет действовать в течение трёх лет;
• провозглашение новой конституции Италии;
• принятие 8-часового рабочего дня для итальянских рабочих.

Собрание приняло резолюцию, в которой выражалось восхищение сынами Италии, павшими в борьбе за её величие и свободу, а также заявлялось о поддержке идеи создания Лиги Наций.

Передовица о собрании в «Il Popolo d’Italia», коммюнике — Собрание на площади Гроба Господня

Первые члены PNF назывались просто «sansepolcristi» и были узнаваемы по красной ленте на запястье черной рубашки. Соратниками Муссолини стали в частности мятежные солдаты — выходцы из элитных частей итальянской армии — «ардити» («отважные», аналог «коммандос»), знамя которых украшал череп с костями и студенты. Первая фашия (местное отделение новой организации) была создана в Милане, вторая — в Генуе. В следующие восемь дней, то есть еще до конца марта, отделения были сформированы в шести других городах, а к концу, августа фашисты насчитывали 67 отделений, по одному почти во всех крупных городах Италии.

Деятельность союза

Первая громкая акция сквадристов (от итальянского слова «сквадра» — отделение, отряд) состоялась спустя всего лишь месяц после основания «Союза борьбы». Около 200 чернорубашечников, вооруженных дубинками и пистолетами, атаковали колонну социалистов на улице Деи Мерканти. Рассеяв толпу своих врагов, фашисты устремились к редакции социалистической газеты «Аванти» («Вперед») и подожгли ее. Так было продемонстрировано, что новая организация не намерена останавливаться в своей борьбе ни перед чем. Полиция неоднократно проводила в помещениях фашистов обыски и постоянно изымала оружие, в том числе гранаты. Наряду с вооруженными нападениями на митинги своих противников, фашисты использовали и такой оригинальный «способ борьбы», как вливание в рот недругу касторового масла.

К октябрю 1919 года «Фашио ди комбаттименто» насчитывали 17 тысяч сторонников, сгруппированных по 56 боевым отрядам. Копируя армейский организм, «Союз борьбы» имел свой главный боевой штаб, боевую и резервную армии, мобилизационный план, а Италия была разделена на двенадцать зон (наподобие военных округов). Каждому фашисту внушалась идея орденского служения, строжайшей дисциплины и сплоченности. Одним из элементов партийной программы стало требование создания в стране милиции для противодействия «красной угрозе».

Опираясь на финансовую поддержку «Конфиндустрии» — ассоциации промышленников и «Конфагрикультуры» — ассоциации аграриев, фашистская партия укрепляет свои ряды.

На парламентских выборах 16 ноября 1919 года фашисты выставили кандидатуру Муссолини, музыканта Тосканини и футуриста Маринетти, но в парламент не прошли.

Экономический кризис и постоянные забастовки левых укрепили ряды фашистов. Они часто выступали в роли «штрейкбрехеров», параллельно с этим громя митинги и штаб-квартиры социалистов по всей Италии. В 1921 году Муссолини изменил свои прежние антиклерикальные убеждения и из популистских соображений заявил о том, что чернорубашечники отныне будут защищать церковь во многих городах страны левые оскорбляли, избивали и даже убивали священников, поджигали храмы).

На всеобщих выборах 15 мая 1921 года в парламент от фашистов было предложено 35 кандидатур, двое из которых были избраны, в том числе сам Муссолини.

В сентябре 1921 года фашистские отряды под командованием Итало Бальбо и Дино Гранди организовали марш на Равенну. Оккупировав город, Бальбо потребовал от муниципальных властей предоставить в распоряжение его отрядов грузовики и бензин. После этого сквадристы разгромили рабочие клубы и дома профсоюзов.

В Болонье коммунисты одержали верх на выборах. Согласно обычаю, мэр, Госуда избранный коммустами, пожелал произнести свою речь с балкона ратуши. То было 21 ноября 1921 года. Коммунисты решили по этому поводу устроить громадную манифестацию, с огромным, специально изготовленным, красным флагом. Фашисты, которых было всего несколько сот, запротестовали против красного флага и посоветовали коммунистам лучше не выступать с ним. В конце концов обе партии уговорились так: коммунисты не пойдут с красным флагом по улицам, но покажут его только с балкона ратуши в то время, как будет говорить мэр. Коммунисты нарушили уговор, и красный флаг был поднят над знаменитой башней Азинелли. Фашисты взяли башню штурмом и спустили красный флаг. В то время, как они возвращались, в них стреляли. Толпа, собравшаяся на площади, чтобы слушать речь мэра и состоявшая, большею частью, из коммунистов, подумала, когда раздались выстрелы, что то напали фашисты. Она метнулась во все стороны, чтобы найти прикрытие от пуль. Коммунист-советник, стоявший у окна, принял бегущую толпу за фашистов, собирающихся взять приступом ратушу . И он стал бросать ручные бомбы, которые принес с собою на первое заседание нового муниципалитета, вероятно, чтобы сделать более убедительной аргументацию коммунистов. Муниципальные советники тоже вскочили с мест, выхватили револьверы и стали стрелять в буржуазных советников. На площади было много убитых и раненых. В ратуше было убито револьверными выстрелами несколько советников не-коммунистов, принадлежавших к партии «Блокко делль Ордине» (Партия порядка). В числе убитых наповал находился увечный воин Джордано. Смерть эта произвела глубокое впечатление в Италии, и фашисты приобрели на другой же день много волонтеров: студентов, отставных солдат и немало также рабочих, отставших от коммунистов.

—

В ноябре 1921 на Третьем конгрессе в Риме, было принято решение о роспуске движения, которое уже выросло до 312 000 участников, и была создана национал-фашистская партия.

Национальные конгрессы

I Национальный Конгресс — Флоренция, 9 по 10 октября 1919 г. См. Речь на Конгрессе Бенито Муссолини:Победа дарует право

II Национальный Конгресс — Милан, 24 по 25 мая 1920 г.

III Национальный Конгресс — Рим, 7 по 10 ноября 1921 г.

Предвоенный период

К весне 1922 года в партии насчитывалось уже 320 тысяч человек, летом — 470 тысяч, а осенью число фашистов достигло миллиона. В Уставе партии значилось: «Фашистская партия, как таковая, является милицией. Фашистский воин имеет свою собственную мораль. Законы общепринятой морали в области семьи, политики, общественных отношений — ему чужды».

Опасаясь повторения событий 1920 г. и не надеясь на потерявшие авторитет традиционные буржуазные партии в народе всё настойчивее ставится вопрос о создании «сильной власти». В ответ на это Муссолини в октябре 1922 г. организовал «поход на Рим» нескольких тысяч вооруженных фашистов, который был объявлен проявлением «воли народа». Требования Муссолини о передаче власти «представителям нации, способным навести порядок» было официально поддержано «Конфиндустрией», пославшей королю соответствующую телеграмму. Высшее офицерство армии также требовало передачи власти фашистам. 30 октября 1922 г. король назначил Муссолини главой правительства.

Организационная структура партии

Партия строилась из отдельных фаши — партийных секций, которые можно было основывать везде, где число членов было не менее 20. Фаши также имели директорию и политического секретаря. Они были подчинены строгой дисциплине, но повторные и усиливавшиеся требования, чтобы они сообщали о своем учреждении, показывают, насколько самостоятельны они были до тех пор. В пределах провинции все фаши должны были объединяться в провинциальные федерации. Эти федерации также имели директории и политических секретарей (впоследствии «federale», соответствовавших немецким гауляйтерам).

Для структуры фаши особенно характерно то, что они, по крайней мере номинально, тождественны со squadre di combattimento. Каждый фашо образует из своих членов одну (или несколько) скуадри. Деление скуадристов на «principi» и «triari» (резерв) учитывает различия в возрасте и физической годности; но в принципе между партией и её боевыми частями нет никакого различия; поэтому итальянская фашистская партия с самого ее начала была милитаризирована намного сильнее НСДАП. Вначале скуадри также организуются «снизу» по демократическим принципам: их члены выбирают своего командира. Все скуадри имеют собственные «флажки»; в высшей инстанции они подчиняются «Ispettorato Generale», входящей в генеральный секретариат. (Отсюда происходит примечательная двойственность подчинения, особенно проявившаяся во время похода на Рим).

Другое весьма своеобразное явление в рамках отдельных фаши — это так называемые Gruppi di competenza. Они включали людей, профессионально занятых на важнейших общественных работах (железные дороги, почта, трамваи, электрические и водопроводные станции и т. д.), а также других специалистов. В основе лежало здесь, конечно, намерение предотвратить забастовки.

Высшие органы управления

В 1930-е годы фасад штабквартиры фашистской партии Италии в Риме был украшен скульптурным изображением лица диктатора Муссолини взирающего на своих подданных день и ночь на фоне многократного — «Да».

Национальная фашистская партия управлялась следующими органами:

1. Национальный совет,
2. Центральный комитет,
3. Правление,
4. Генеральный секретариат.

Первичной формой фашистской организации являются так называемые «связки» (фашио), то есть группы фашистов, насчитывающие не меньше двадцати членов. Связки еще иначе называются секциями партии. Там, где не имеется налицо двадцати членов, могут быть образованы меньшие группы, именуемые подсекциями. Во главе каждой связки имеется заведующий и политический секретарь.

При каждой местной связке имеются еще так называемые «компетентные группы». Эти группы ставят своей целью объединение местных наиболее интеллигентных и способных фашистов, чтобы, как гласят статуты партии, сделать возможным изучение любой проблемы—политической, экономической, социальной, интересующей всю нацию или только данную местность, провинцию или коммуну. Эти группы изучают каждый такой вопрос в предварительном порядке и являются чем-то в роде ученых экспертов в собрании руководителей местной связки. Связка не имеет права ставить вопросов в порядок дня, если по нему нет предварительного заключения компетентной группы.

Связки в каждой провинции объединяются в провинциальные федерации, которые, в свою очередь, поддерживают связь между собой.

Национальный совет партии составляется из членов центрального комитета и политических секретарей, выдвигаемых провинциальными федерациями. Он представляет собой орган, контролирующий деятельность фашистских связок на местах.

На практике национальный совет собирался раз в шесть месяцев, но в чрезвычайном порядке мог собраться в любое время.

Центральный комитет партии выбирается национальными конгрессами (а затем национальным советом), при чем полномочия его действительны в промежутках между двумя конгрессами. Основная задача центрального комитета — общее направление деятельности партии. Центральный комитет инструктирует места, дает директивы парламентской фракции, принимает необходимые дисциплинарные меры в отношении отдельных членов и органов партии. Центральный комитет является также единственным органом партии, призванным, на основании постановлений конгрессов, формулировать те или иные программные положения, а также вносить и те быстрые изменения в деятельность фашистской партии, которые могут потребоваться в промежутке между конгрессами. Комитет собирается раз в три месяца, не считая чрезвычайных случаев. Центральный комитет фашистской партии на 3/4 он состоит из ученых, профессоров, адвокатов, докторов и т. д.

Для быстрого выполнения своей работы центральный комитет пользуется еще правлением партии и генеральным секретариатом.

Правление партии во всех областях, за исключением установления норм политического характера, пользуется теми же правами, что и центральный комитет, и так же, как и он, избирается национальным конгрессом (а затем национальным советом).

Генеральный секретариат состоит из генерального секретаря партии, двух политических вице-секретарей, одного административного секретаря, не считая технического персонала. Генеральный секретарь партии обычно назначается центральным комитетом по представлению правления. Он находится в постоянной прямой зависимости от обоих этих инстанций, дает директивы делегатам на местах, секретарям провинциальных федераций и отдельных связок, намечает и вербует пропагандистов и несёт ответственность за дисциплинированную работу всего служебного персонала партии.

Национальный совет

Национальный совет Национальной фашистской партии (итал. Consiglio Nazionale del Partito Nazionale Fascista) был высшим коллегиальным органом PNF.

Устав PNF 1926 г. отменивший проведение «Национальных конгрессов» учредил вместо них «Национальный совет». Он должен был собираться каждые три месяца, но на самом деле это было гораздо реже. В соответствии со ст. 17 Статута, утвержденного Большим фашистским советом на своём заседании от 12 ноября 1932 года председателем Национального совета являлся секретарь Национальной фашистской партии. Членами национального совета были:

• члены Национального исполнительного совета (директората) PNF;
• инспекторы PNF;
• провинциальные секретари PNF;
• секретарь, заместитель секретаря и 2 инспектора заграничного отделения PNF;
• президент Ассоциации семей фашистов погибших, искалеченных и раненых во имя Революции;
• национальные попечители Ассоциаций фашистов: в школах, на государственной службе, железных дорогах, почтовых служащих и работников промышленности;
• президенты Национального института фашистской культуры, Организации свободного отдыха (итал. Opera Nazionale Dopolavoro), Национального олимпийского комитета Италии, Национальной ассоциации изувеченных и инвалидов войны, Национальной ассоциации ветеранов, Фашистской конфедерации рабочих и работодателей, Фашистской конфедерации профессионалов и артистов;
• секретарь Албанской фашистской партии.

Начиная с 1939, с созданием Палаты фасций и корпораций, члены Национального совета становились членами этой Палаты.

Скуадре

Итальянский фашизм даёт пример боевой организации, созданной в связи с предлогом самообороны движения. Акту институционного создания фашизма в результате Миланской генеральной ассамблеи 13 апреля 1919 г. соответствует и акт рождения его боевых отрядов, в то время не имевших еще своего обозначения. В этот день вооружённые фашистские группы совершили в Милане нападение на демонстрацию забастовщиков, среди которых были убитые, и подожгли помещение газеты социалистов «Аванти!».

Год спустя, в мае 1920 г., появляются первые фашистские отряды боевых действий, скуадре д’ационе, в районе Триеста. Действия их направлены вначале против движений, противившихся присоединению Триеста к Италии, а вскоре вслед за этим и против социалистов, с тем чтобы распространиться в бассейне реки По, в Тоскане, в районе Рима, в городах и деревнях, где эти действия теперь уже повсюду носили характер преимущественно антисоциалистический. В скуадре входили члены фашистской организации, физически пригодные для боевых действий. Это группы от 10 до 25 человек, сами выбирающие своих начальников. Оружие у них самое разнородное и разного качества — от дубинки до револьвера. В боевых группах стремятся к единообразию во внешнем облике, и в конце концов повсеместное распространение получит чёрная рубашка.

В уставе Национал-фашистской партии, принятом в 1921 г., определена структура боевых отрядов. Члены каждой фашистской организации, фашио, составляют одну или несколько скуадре. Таким образом, партия и боевые отряды образуют органичное целое, что не исключает, однако, зародышевой формы самостоятельной структуры, поскольку скуадре контролируются генеральным инспектором, подчинённым непосредственно генеральному секретарю партии. Заметим к тому же, что идентичность члена партии с членом боевого отряда — менее пригодные и лица старшего возраста при этом входят в резерв — призвана придать боевым отрядам характер массовых организаций.

Приводим здесь те пункты фашистской программы, которые относятся к образованию скуадре:

1. Каждая связка обязана сконструировать боевые кадры для единственной цели—воспрепятствования насилиям со стороны противников и защиты по требованию высших органов партии, важнейших интересов нации.
2. Все фашисты входят в боевые кадры. Главной инспекции кадров надлежит своевременно отдавать приказы в целях лучшего использования всех элементов боевых кадров. Каждый боевой отряд собирается под присвоенным ему знаменем.
3. Каждый боевой отряд избирает из своей среды, в согласии с правлением своей связки, одного командира.
4. Там, где имеется несколько кадров, командиры отдельных отрядов указывают правлению связки одного главного командира.
5. В политическом отношении кадры подчинены правлению каждой связки; в дисциплинарном отношении — своему командиру.
6. Все боевые кадры подчиняются приказам, исходящим от главной инспекции, организуемой при Секретариате партии.
7. Кадры составляют вместе со связками одно неделимое целое,—поэтому нѳ должно допускаться конструирование автономных групп, соперничество между властями и т.д.

Милиция

Своеобразная структура скуадре сложилась в течение 1922 г., когда они постепенно становятся настоящей партийной армией, получившей наименование «фашистская милиция».

В начале 1922 г. в директиве, относящейся к организации фашистских боевых отрядов — название «милиция» еще не употребляется, — но им придана организация по типу армейской. Вверху — легион, в который входит от 3 до 9 когорт, каждая из которых включает 4 центурии, в свою очередь состоящие из 4 скуадре. Скуадре, в которые входят от 20 до 50 человек, подразделяются на скуадрильи (4 рядовых + капрал). При этом командный состав продолжает быть выборным, правда высшее офицерство (легионы, когорты) выбирается только офицерами.

На самом низком уровне был, таким образом, совершен переход от слитной группы, нераздельной с местной секцией партии, к параллельной организации, еще связанной с фашио, поскольку всякий входящий в скуадре является членом соответствующей фашио, но на деле уже в известной степени вышедшей из-под контроля партийной низовой организации в силу своей принадлежности к иерархии военного типа.

В октябре 1922 г. «дисциплинарный устав фашистской милиции» (официальное признание этого наименования свидетельствует о переходе от ряда локальных групп, скуадре, в довольно малой степени связанных между собой, к военной системе, обладающей чёткой структурой) завершает превращение боевых отрядов в армию партии, в чем сыграло свою несомненную роль строгое следование иерархическому принципу: ликвидируется выборность командиров, отныне они назначаются вышестоящим начальством, члены милиции, чьё повиновение должно быть «слепым, исполненным почтения, абсолютным», при выполнении своих задач должны проявлять глубокое, мистическое чувство. Эта армия — армия партии, она оправдывает себя политическими целями, которым она служит и в довершение фашистская милиция заимствует у армии и внешние приметы. У неё своя военная форма, свои знаки отличия, свои эмблемы, свои особые военные почести, равно как и свои официальные периодические издания и административная расстановка.

В фашистской милиции кроме деления на легионы и центурионы" много было заимствовано из римской армии. Честь отдается фашистскими воинами и начальниками тоже по римскому образцу. Фашисты перенесли в свою милицию всё, что было зрелищного в римской армии. Знамена и значки отдельных мелких частей («гайярдетти») всегда были пестры и привлекали взоры. Музыка играла исключительную роль в походах фашистов, равно как и дикие воинственные выкрики лозунгов. Чёрные рубашки, в которые одеты фашистские воины, должны представлять собою одновременно эмблему простоты, скромности и суровой решимости.

Новый устав

В октябре 1932 г. в связи с десятой годовщиной фашистского движения PNF получает новый устав, призванный окончательно определить ее структуру и подчеркнуть ведущую роль в жизни итальянского общества. Как говорится в уставе, партия — это «гражданская милиция на службе государства». Фашио каждой провинции объединяются в федерацию под началом федерального секретаря. Федерация находится под управлением генерального секретаря PNF — Верховным органом, объединяющим под своей властью и государство и партию, является Большой фашистский совет во главе с Бенито Муссолини, Члены совета подразделяются на три категории: руководители похода на Рим, назначенные королевским декретом и выдвинутые дуче.

Текст Устава: STATUTO DEL PARTITO NAZIONALE FASCISTA 1932 Anno X E. F. ^(итал.)

Секретари PNF

• Микеле Бьянки (11 ноября 1921 — 13 октября 1923), с 1 ноября 1922 зам. секретаря — Никола Сансанелли;
• Франческо Джунта (13 октября 1923 — 23 апреля 1924);
• Коллегиальное руководство (квадриумвират) (23 апреля 1924 — 16 июня 1924): Роберто Форджес Даванцати, Чезаре Росси, Джованни Маринелли, Алессандро Мельчиори;
• Национальный директорат из 13 членов (16 июня 1924 — 8 августа 1924);
• Алессандро Мельчиори (8 августа 1924 — 12 февраля 1925);
• Роберто Фариначчи (15 февраля 1925 — 30 марта 1926);
• Аугусто Турати (30 марта 1926 — 8 октября 1930);
• Джованни Джуриати (8 октября 1930 — 12 декабря 1931);
• Акилле Стараче (12 декабря 1931 — 7 ноября 1939);
• Этторе Мути (7 ноября 1939 — 30 октября 1940);
• Адельчи Серена (30 октября 1940 — 26 декабря 1941);
• Альдо Видуссони (26 декабря 1941 — 19 апреля 1943);
• Карло Скорца (19 апреля 1943 — 27 июля 1943).

Послевоенный период

Воссоздание Национальной фашистской партии было запрещено Конституцией Италии (Параграф XII Переходных и заключительных положений). Однако, после окончания войны, уже в 1947 на базе бывших фашистской партии и фашистских организаций, была создана неофашистская партия Итальянское социальное движение; в 1973, после объединения с монархистами, она приняла название Итальянское социальное движение — Национальные правые силы.