Монгольская Народная Республика

Монго́льская Наро́дная Респу́блика (МНР; монг. Бугд Найрамдах Монгол Ард Улс) — социалистическое государство в Центральной Азии, существовало с 1924 по 1992 годы. Высшим органом народной власти являлся Великий народный хурал.

Монгольская Народная Республика монг. Бугд Найрамдах Монгол Ард Улс Социалистическая республика
← 26 ноября 1924 — 12 февраля 1992 →
Флаг Герб
Девиз монг. «Даяар Монгол»
Гимн Гимн Монголии
Карта Монголии
Столица	Улан-Батор
Крупнейшие города	Улан-Батор, Эрдэнэт
Язык(и)	Монгольский
Денежная единица	Монгольский тугрик (MNT, код 96)
Телефонный код	976
Площадь	1 564 116 км²
Население	2 млн. чел. (на 1989 год)
Форма правления	Социалистическая республика
Часовые пояса	+7 … +8

История МНР

Создание МНР

29 декабря 1911 года Внешняя Монголия провозгласила свою независимость от Китая. Страну возглавил теократический правитель Богдо-гэгэн VIII. В период 1911—1921 Монголия под управлением Богдо-хана была непризнанным государством, протекторатом России, автономией в составе Китая. Летом 1919 года китайские войска ликвидировали монгольскую автономию, а в 1921 году их изгнали белые войска Р. Ф. фон Унгерн-Штернберга, действовавшего с санкции Богдо-гэгэна.

Российская империя поддерживала стремление монголов к независимости от Китая, поэтому монгольские революционеры, состав которых был весьма пёстрым — от дворян и лам до мелких скотоводов — ориентировались на Российскую империю. Часть революционеров (в частности, Дамдинбазар, позднее перешедший на просоветские позиции) поддержала недолговечное правление Унгерна, однако большинство из них ориентировались на Советский Союз, хотя по-разному видели взаимоотношения с ним. В октябре 1920 года в Москву приехала монгольская делегация, надеявшаяся на поддержку побеждавших в Гражданской войне «красных русских» в вопросе о независимости Монголии. Ленин лично встретился с посланцами и дал понять, что для выполнения их желаний необходима «объединенная организация сил, политическая и государственная». При этом Ленин намекал, что желательно, чтобы подобная организация проходила «под красным знаменем». В тот период советское руководство рассматривало Монголию как «трамплин» для экспорта революции в Китай или далее по всей Азии, и не ставило целью поддержку борьбы монголов за независимость.^[?] Через несколько лет после встречи ряд членов делегации (Бодоо, Данзан и др.^[?]) были объявлены «контрреволюционерами», поэтому в монгольской историографии имена членов делегации обычно не упоминались.

В результате 1-3 марта 1921 года в г. Маймачен был проведен учредительный съезд Монгольской народной партии. В ходе Монгольской народной революции при поддержке Красной армии правительство Богдо-гэгэна было свергнуто. Было создано Временное народно-революционное правительство, открыто провозгласившее союз с Советской Россией. Премьер-министром и министром иностранных дел в нём стал Д. Бодо, бывший лама. 11 июля 1921 г. страна была объявлена ограниченной монархией во главе с Богдо-гэгэном. 1 ноября 1921 г. революционеры вынудили Богдо-гэгэна подписать так называемый «Клятвенный договор», которым он, фактически, лишался права влиять на важные государственные решения. 5 ноября 1921 года между правительством РСФСР и монгольским народным правительством было подписано соглашение об установлении добрососедских отношений. После смерти Богдо-гэгэна монархия была ликвидирована, а 26 ноября 1924 была провозглашена Монгольская Народная Республика.

Войска РККА, по просьбе правительства Монголии должны были оставаться на её территории вплоть до 1926 года. Однако правительство СССР поставило вопрос о выводе частей Красной Армии с территории Монгольской Народной Республики.

Нота правительства СССР от 24.1.1925 г.:

«Правительство СССР считает, что пребывание советских войск в пределах Монгольской Народной Республики уже не вызывается необходимостью.»

1920-1930-е годы

В развитии МНР советские историки выделяли два основных этапа: этап демократических преобразований (1921—1940) и этап социалистических преобразований (1940—1990).

В 1924 на III съезде МНРП путь капиталистического развития был признан неприемлемым для Монголии, была провозглашена генеральную линию партии на некапиталистическое развитие страны. На IV съезде МНРП (1925) была принята Программа партии, в которой была поставлена задача ликвидации класса феодалов, завоевания экономической независимости страны, создания экономических предпосылок для строительства социализма, преодоления культурной отсталости и религиозно-феодальной идеологии. МНРП как руководящая политическая сила в стране последовательно проводила программу в жизнь. Монголия взяла курс на социалистические преобразования, ориентируясь при этом на мероприятия, проводимые в СССР. Первой Конституцией МНР 1924 года были ликвидированы феодальные земельные владения. Осуществлялась ликвидация феодальной налоговой системы и обложение налогами феодалов.

К началу 1920-х годов Монголия находилась в полной экономической зависимости от иностранных компаний. В 1924 в стране действовало более 2300 иностранных торговых фирм, их доля в торговом обороте составляла более 90 %. Для развития собственной экономики правительство МНР установило государственная монополия на внешнюю торговлю, были аннулированы долги иностранным торговцам и банкирам. Ходившая в стране иностранная валюта была изъята из обращения, в результате денежной реформы в декабре 1925 была введена национальная валюта — тугрик. При активной экономической и организационно-технической поддержке СССР были приняты меры по перестройке экономики МНР на социалистических началах. Были организованы потребительская кооперация и государственная торговля, на акционерных началах с Советским Союзом был образован торгово-промышленный банк.

К моменту революции 1921 г. в стране насчитывалось 747 буддистских монастырей и 120 тыс. монахов и священников (при общем населении страны в 650 тыс. чел.) В 1926 году в МНР был принят Закон об отделении церкви от государства, в котором отмечалось, что «наше правительство сочувственно относится к религии Блаженного Сакья-муни, поэтому оно в пределах закона твёрдо защищает дело соблюдения, изучения и распространения данного учения», но упразднялись привилегии высших чинов буддийского духовенства, — хубилганов и хамбо, — и предписывалось каждый раз для отыскания нового перерождения того или иного хутухты ходатайствовать перед правительством. Вскоре после этого МНРП и Ревсомол повели активную борьбу за обмирщение представителей буддийского духовенства.

В 1929 г. в стране практически одновременно с СССР была начата коллективизация. В 1929—1931 годах у крупных феодалов был изъят скот и имущество. Для крупных хозяйств была введена прогрессивная шкала налоговых выплат, что приводило к массовому разорению индивидуальных хозяйств. В свою очередь, государство поддерживало хозяйства бедных и средних аратов, предпринимало меры на повышение товарности их хозяйств. Поощрялись как простейшие формы трудовой кооперации (товарищества по совместному выпасу скота, сенокошению, строительству помещений для скота и другие), так и создание государственных хозяйств. При этом имели место случаи насильственной коллективизации. Шла ликвидация частной торговли и кустарных промыслов. Предпринимались попытки закрытия буддийских монастырей.

В 1930 году был раскрыт заговор лам, во главе которого стояли Манджушри-хутухта Цэрэндорж, Егузээр-хутухта Галсандаш, Эрэгдэндагва, Гомбоидшин, Дилова-хутухта Жамсранжав и другие, якобы обращавшиеся в Пекин с просьбой водворить в страну Богдо-гэгэна IX, уничтожив МНРП и прекратив обмирщение ламства. К этому времени около 10 тыс. лам уже ушло из монастырей. Эти процессы вызывали недовольство зажиточных аратов, нойонов и ламства, вылившееся в 1932 году в Хубсугульское восстание, подавленное лишь через полгода. Руководителей восстания на публичном судебном разбирательстве приговорили к расстрелу.

16 мая 1932 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «О Монголии». Руководители Монголии были подвергнуты критике за то, что «слепо копировали политику советской власти в СССР». Им было предложено «усвоить политику, соответствующую буржуазно-демократической республике», то есть отказаться от сплошной коллективизации, ликвидации частной торговли и атак на монастыри. Руководству МНР пришлось пойти не только на кадровые перестановки и корректировку политического курса, но и принять решение об отказе МНРП от руководства государственной властью. В результате численность партии в течение последующих двух лет сократилась в 5 раз.

С начала 1930-х годов в МНР начала формироваться национальная фабрично-заводская промышленность. Наряду с госпредприятиями создавались объединившие кустарей кооперативные артели, ставшие важной подотраслью промышленности.

В конце 1934 г. в Монголии насчитывалось 843 главных буддистских монастыря, около 3000 храмов и часовен и 6000 других строений, принадлежащих монастырям. Монахи составляли 48 % взрослого мужского населения..

После захвата Маньчжурии в 1931 году, Япония продолжала претворение в жизнь меморандум Танака, в котором значилось:

«Чтобы завоевать Китай, мы должны завоевать сначала Маньчжурию и Монголию…»

27 ноября 1934 года было заключено соглашение с СССР, предусматривающее:

«…взаимную поддержку всеми мерами в деле предотвращения и предупреждения угрозы военного нападения, а также оказания друг другу помощи и поддержки в случае нападения какой-либо третьей страны на МНР и СССР».

23 января 1936 года правительство МНР приняло ряд мер по укреплению обороноспособности страны, одной из которых явилось решение Президиума ЦК МНР — обратиться к СССР с просьбой об оказании военной помощи. Выполняя свои обязательства, руководство СССР направило в Монголию части РККА (смотри статью Советские войска в Монголии).

Воспользовавшись тем, что глава правительства Монголии Пэлжидийн Гэндэн утратил доверие Сталина (в частности, из-за того, что отказался провести массовые репрессии против буддийских монахов и форсировать введение централизованной экономики), в 1936 году его первый заместитель Хорлогийн Чойбалсан добился отстранения Гэндэна от власти. Чойбалсан, бывший в 1937—1950 военным министром, в 1936—1940 министром внутренних дел, до 1939 г. формально не занимал высшей должности в государстве, правительстве или партии, однако фактически уже в 1936 г. стал диктатором и провёл массовые репрессии, уничтожив не только своих противников в партии, но также бывших аристократов, монахов и многие другие «нежелательные категории». В этом он следовал Сталину, на встречах с монгольскими руководителями рекомендовавшему бороться с контрреволюционерами и «японскими агентами». Масштаб репрессий был колоссален, только в течение 1937—1938 гг. было репрессировано 36 тысяч человек (что составило 5 % населения страны). В результате репрессий в конце 1930-х годов все монастыри были закрыты, их имущество было национализировано, однако только часть строений была использована, подавляющая часть монастырей была разрушена (относительно сохранились только 6). По минимальной оценке 18 тысяч монахов были казнены. Только в одном из массовых захоронений, обнаруженных у города Мурэн, были найдены останки 5 тысяч расстрелянных монахов (то есть св.1 % всего взрослого населения страны на тот период).

Панорама руин монастыря Онгийн Хийд

К 1940 году государственная и кооперативная промышленность давала около 20 % суммарной продукции промышленности и сельского хозяйства. В 1940 году по сравнению с 1932 годом объём валовой продукции промышленности возрос в 22 раза.

1940-е

В 1940 году на X съезде МНРП была принята третья Программа партии, в которой констатировалось создание основ социалистического уклада и предусматривала создание материально-технической базы социализма. По примеру СССР был осуществлён переход к долгосрочному планированию народного хозяйства: с 1941 года народное хозяйство развивалось на основе годовых, а с 1948 года — пятилетних планов.

С началом Великой Отечественной войны, МНР начала поставлять в СССР все необходимое для ведения военных действий. В октябре 1941-го года МНР отправили в Советский Союз первый эшелон:

продукты питания, полушубки, солдатские ремни, шерстяные свитера, одеяла, меховые жилеты, перчатки и рукавицы.

Эшелон сопровождала делегация трудящихся во главе с заместителем премьер-министра Лубсаном и секретарем ЦК МНР Янжимой. Они побывали в частях и подразделениях Западного фронта и были приняты командованием.

В январе 1942 года сессия Малого хурала МНР постановила:

Приобрести танковую колонну имени «Революционной Монголии», которую преподнести в качестве подарка доблестной Красной Армии Советского Союза. Поручить правительству провести необходимую массовую работу среди аратов, рабочих и служащих по разъяснению настоящего решения и организовать сбор средств на танковую колонну имени «Революционной Монголии».

К февралю 1942 года

во Внешторгбанк СССР поступило из МНР на постройку танков: тугриков — 2,5 млн, американских долларов — 100 тыс., золота — 300 кг (в советской валюте — 3,8 млн рублей).

На эти средства была приобретена танковая колонна в количестве:

32 танка Т-34, 21 танк Т-70

12 января 1943 года монгольская правительственная делагация передала танки 112-й Краснознаменной танковой бригаде.

К июню 1942-го года в МНР собрали 7,7 млн тугриков, в том числе отправили в СССР на 6,9 млн тугриков различных подарков. В частности, арат Пунцах вместе с другими аратами своего сомона передал в подарок войскам Западного фронта пятьдесят четыре коня. МНР продолжало отдавать в фонд помощи СССР свои сбережения. Рабочий промкооперации Улан-Батора Доржпалан внес 4 тыс. тугриков. Учительница из Улан-Батора, Церенглан внесла 705 тугриков, два золотых кольца, серебряный браслет, меховую доху, ватную куртку и продукты. Эта доха была вручена командиру 112-й танковой бригады Андрею Лаврентьевичу Гетману.

В 1943 году был организован сбор средств на приобретение эскадрильи самолётов «Монгольский арат». 22 июля 1943 года Премьер-министр МНР Чойбалсан направил Верховному Главнокомандующему телеграмму с просьбой принять 2 млн тугриков на строительство 12 боевых самолетов Ла-5 авиаэскадрильи «Монгольский арат». Деньги были перечислены на счет Наркомата финансов СССР. 18 августа Сталин выразил благодарность Монголии. 25 сентября 1943 года на полевом аэродроме станции Вязовая Смоленской области состоялась передача эскадрильи 2-му гвардейскому полку 322-й истребительной авиационной дивизии. В составе авиаэскадрильи воевали Герои Советского Союза Н. П. Пушкин, А. И. Майоров, М. Е. Рябцев. Монголия также взяла на себя вещевое и продовольственное обеспечение танковой колонны и эскадрильи до конца войны.

Со второй половины 1940-х годов развернулись геологоразведочные работы в целях расширения минерально-сырьевой и топливно-энергетической базы промышленности.

1950-1990-е годы

Худ. Е.Г. Чарский. Сталин и Цеденбал. 1953 г.

Пара солидных мужчин с достоинством прогуливается по зимней Москве. Да не просто по Москве - по загадочному, закрытому городу в городе - по Московскому Кремлю. Они двинулись к саду. Да не к какому-нибудь, а к Тайницкому. Таков сюжет картины Евгения Чарского "Сталин и Цеденбал", одной из последних по времени написания в длинном ряду триумфальной сталинианы.

У картины сложилась непростая судьба. Писал её художник по заказу. Надо было воспеть встречу двух вождей - Советского Союза и Монголии - которая действительно произошла в 1952 году. Увидев весьма добротную работу Е. Чарского, компетентные заказчики ахнули: Иосиф Виссарионович получился ниже ростом своего монгольского ученика! Это сочли неприемлемым. Художник молниеносно нашёлся: "Картина не завершена!". И доработал её так, что вожди вышли одного роста. Но к этому времени Сталина не стало - и лавров художник не снискал. Хотя картина получила некоторую известность. Её даже воспроизвели на фарфоровых тарелках. Как-никак, дружба Советского Союза и Монголии в те годы кое-что значила.

Монумент в честь советско-монгольского братства в Эрдэнэте.

В январе 1952 г. Чойбалсан умер. В 1952—1984 во главе страны стоял бывший соратник Чойбалсана Ю. Цеденбал. Потомок скотоводов Юмжагийн Цеденбал был надёжным союзником Советского Союза. Крепости политических связей способствовала и его русская жена. Долгое время он был вторым человеком в Монголии после Хорлогийна Чойбалсана, после смерти которого в 1952 году возглавил и правительство, и партию. Надолго, вплоть до 1984 года. Разумеется, для этого он должен был получить личное благословение товарища И.В. Сталина. Репрессированные при Чойбалсане были реабилитированы, однако, в отличие от СССР, в Монголии не проводилась кампания критики прошлого, а памятники Чойбалсану не сносились. В это время в политике заметную роль играла жена Цэдэнбала — А. Цэдэнбал-Филатова. В 1984 Цэдэнбала сменил Ж. Батмунх.

Была поставлена задача превратить МНР из животноводческого в аграрно-индустриальное, а затем — в индустриально-аграрное государство. При этом ставка была сделана на развитие не всех отраслей промышленности. Развивалась легкая и пищевая промышленность, строились предприятия деревообрабатывающей промышленности и строительных материалов. Одним из крупных достижений этого периода явилось развитие зерноводства путем освоения целинных земель. В 1960 году в стране было 354 сельскохозяйственных объединения вместо 210 тыс. единоличных аратских хозяйств за десять лет до того, а в сельхозобъединения с общественной собственностью входило 99,3 % хозяйств и 73,3 % поголовья скота.

Валовая продукция государственной и кооперативной промышленности в 1960 году по сравнению с 1940 годом возросла в 5,4 раза, численность работающих — в 2,6 раза, а среднегодовой темп прироста её продукции за этот период составлял 23 %. К 1960 году промышленность МНР выпускала 50 % совокупной продукции сельского хозяйства и промышленности, на неё приходилось 14 % национального дохода.

С начала 1960-х годов начался второй этап индустриализации страны, цель которого была превращение страны в индустриально-аграрную. Ряд ведущих отраслей экономики создавались при помощи совместных с СССР акционерных обществ: Монгольский торгово-промышленный банк —«Монголбанк», автотранспортное предприятие «Монголтранс», шерстеперерабатывающее предприятие «Монголшерсть», Улан-Баторская железная дорога, предприятия «Монголнефть», «Совмонголметалл», строительная организация «Совмонгол-промстрой» и другие.

В результате культурных преобразований в МНР сформировалась новая светская интеллигенция, была ликвидирована неграмотность.

Конец МНР

В связи с перестройкой в СССР с 1989 года в стране начались массовые демонстрации и акции неповиновения, приведшие к отставке Политбюро ЦК МНРП в полном составе. С 1990, в связи с ослаблением влияния СССР, в стране начинаются ограниченные реформы, возникают несколько оппозиционных партий, однако позиции правящей МНРП по-прежнему оставались сильны.

Государственный строй

Монгольская Народная Республика являлась социалистическим государством, народной республикой.

Высшим органом государственной власти и единственный законодательный орган был Великий народный хурал, избиравшийся на 4 года на основе всеобщего прямого избирательного права при тайном голосовании по норме: 1 депутат от 4 тысяч жителей. Великий хурал утверждал конституцию и поправки в неё, определял внутреннюю и внешнюю политику, утверждал планы развития хозяйства страны, государственный бюджет. В период между сессиями Великого хурала высшим органом власти являлся его Президиум.

Высшим исполнительным орган было правительство МНР (Совет Министров), образуемое Великим хуралом.

Местными органами государственной власти в аймаках, городах, городских районах являлись хуралы депутатов, избираемые на 3 года.

Избирательным правом обладали граждане, достигшие 18 лет.

Судебная система МНР включала Верховный суд, аймачные и городские суды, специальные (по уголовным делам военнослужащих), а также аймачные выездные и районные суды. Прокурор МНР назначался Великим хуралом на 4 года.

Внешняя политика

Первые 20 лет существования МНР подвергалась угрозе вторжения сначала китайских, а затем японских войск из Маньчжурии. В ноябре 1934 между МНР и СССР было заключено устное соглашение о взаимной помощи в случае нападения на одну из сторон. В марте 1936 был подписан советско-монгольский протокол о взаимной помощи. В соответствии с этим протоколом, Красная армия совместно с МНА отразили агрессию японских войск, в мае-августе 1939 вторгшихся на территорию МНР в районе р. Халхин-Гол. После прихода в Китае к власти Мао Цзэдуна СССР был гарантом безопасности Монголии от экспансии маоистов, предъявлявших претензии почти ко всем соседним государствам и устраивавшим провокации. Таким образом основным торговым, военным и политическим партнером МНР на протяжении 70 лет являлся СССР. С 1962 года когда МНР вступила в СЭВ этот список расширился. С западными странами МНР отношений практически не имела.

МНР — член ООН (с 1961), член СЭВ (с 1962).

Административное деление

Территория МНР делилась на 18 аймаков (монг. аймаг) и два города центрального подчинения (Улан-Батор и Дархан):

Аймаки	Территория, тыс. км²	Административный центр
Архангай	55	Цэцэрлэг
Баян-Улгий	46	Улэгэй
Баянхонгор	116	Баян-Хонгор
Булганский аймак	49	Булган
Гоби-Алтайский аймак	142	Алтай
Восточно-Гобийский аймак	111	Сайншанд
Восточный аймак	122	Чойбалсан
Среднегобийский аймак	78	Мандалгоби
Дзабханский аймак	82	Улясутай
Увэр-Хангайский аймак	63	Арбай-Хэрэ
Южно-Гобийский аймак	165	Далан-Дзадагад
Сухэ-Баторский аймак	82	Барун-Урт
Селенгинский аймак	43	Сухэ-Батор
Центральный аймак	81	Зуунмод
Убсунурский аймак	69	Улангом
Кобдоский аймак	76	Кобдо
Хубсугульский аймак	101	Мурэн
Хэнтэйский аймак	82	Ундэр-Хан
Улан-Батор	2	—
Дархан	0,2	—

Республика в филателии

• Почтовые марки СССР
• 

  Герб и флаг МНР

• 

  Государственный театр в Улан-Баторе

• 

  Государственный университет им. Чойбалсана

См. также

• Менджанг
• Бои на Халхин-Голе
• Монголия во Второй мировой войне
• Советско-японская война
• Монголия