Иракский Курдистан
Иракский Курдистан | |
| حكومه تى هه رێمى كوردستان | |
| Автономия | |
| Герб 100px |
Флаг
|
| Страна | Ирак |
| Статус | автономия |
| Включает | 3 провинции |
| Адм. центр | Эрбиль (курдск. Хавлер) |
| Крупнейшие города | Эрбиль, Сулеймания |
| Президент | Масуд Барзани |
| Премьер-министр | Нечирван Барзани |
| Официальные языки | курдский арабский ассирийский |
| Население | 3.500 тыс./6 млн. |
| Плотность | 40 чел./км² |
| Площадь | 38 тыс./80 тыс. км² |
| Официальный сайт | |
| Примечания: Данные по территории и населению приведены как для областей, безусловно подконтрольных KRG, так и для общей территории Иракского Курдистана, включая области с неопределенным до 2007 г. юридическим статусом. | |
Иракский Курдистан — под этим именем известны:
а) область этнического расселения курдов в Ираке (у курдов обычно именуется «Южный Курдистан»)
б) «Курдистанский регион» (курдск. حكومه تى هه ريمى كوردستان, Herêmî Kurdistan, арабск. اقلیم کردستان) — курдское государственное образование в составе Ирака. По новой конституции Ирака имеет статус широкой автономии (отчасти напоминающий положение члена конфедерации); де-факто полунезависим.
ТерриторияПравить
Если этнический Иракский Курдистан включает в себя провинции Эрбиль, Дохук, Сулеймания и Киркук, а также области Ханекин (провинция Дияла), Синджар и Махмур (провинция Мосул), с территорией 80 000 км² и общим населением около 6 миллионов человек (что составляет 1/6 по территории и 1/4 по населению от всего Ирака), то «Курдистанский Регион» — только три первые провинции с территорией 38 000 км² и населением 3,5 миллиона; судьба остальных территорий находится в «подвешенном» состоянии, хотя предполагается, что в конце 2007 года будет проведен референдум, который окончательно определит их принадлежность. Фактическое положение этих областей также двусмысленно, так что их нельзя однозначно назвать ни включенными в состав «Региона Курдистан», ни исключенными из него, а скорее зависимыми от него территориями. На особом положении находится Киркук, где позиции курдских партий также достаточно сильны, но среди местного некурдского населения (арабов и туркоманов) в свою очередь сильны антикурдские настроения.
Природные условияПравить
Иракский Курдистан отличает горный рельеф и обилие рек и озер. Самая высокая гора — Чик Дар (3 611 м). Леса (напр., в провинциях Эрбиль и Дохук - 770 га); курдским правительством проводятся интенсивные лесопосадки.
КлиматПравить
Иракский Курдистан делится на три климатические зоны:
- равнинный юг с субтропическими климатом, мягкими дождливыми зимами и жарким сухим летом с температурой до 40 °C;
- нагорья, где лето жаркое, но зимы холоднее, со снегом; однако температура почти не опускается ниже 0 °C;
- высокогорья с холодными зимами, температурами ниже 0 °C и снегом, который окончательно сходит лишь в июне-июле.
НаселениеПравить
Населяющие Иракский Курдистан курды говорят на двух различных диалектах курдского языка: курманджи и сорани, причем сораны живут на юге и востоке (их «столица» — Сулеймания), тогда как курманджи — на севере и западе региона. Также есть христиане — ассирийцы и халдеи (халдо-католики), главным образом в районе Дохука (30 000; в настоящее время их число увеличивается за счёт миграции из арабских областей), сильно ассимилировавшиеся с курдами, туркоманы (в районах Эрбиля, Киркука и Мосула), и арабы, число которых за пределами «Курдистанского Региона» резко возросло во времена правления Саддама Хусейна. Курды — по вероисповеданию — в основном мусульмане-сунниты (большинство шиитов, из племени файли, были изгнаны в Иран в 1971-72 годах; шиитским поныне является часть населения Ханекина); курды-езиды (самооценка 500 000, явно завышена) живут в основном в Синджаре и районе Дохука; под Дохуком находится главная святыня езидов — Лалеш. Есть армянские общины в Захо и Дохуке (всего в «Региональном Курдистане» 10 000 армян). До начала 50-х годов жили и евреи, также сильно ассимилировавшиеся с курдами; затем они в большинстве эмигрировали в Израиль.
Сельское хозяйствоПравить
Иракский Курдистан — один из основных сельскохозяйственных районов Ближнего Востока. В нем выращивалось до 75 % всей иракской пшеницы. Только три провинции «Курдистанского региона» дают 50 % иракской пшеницы, 40 % ячменя, 98 % табака, 30 % хлопка и 50 % фруктов. Традиционно развито также животноводство, в основном овцы и козы.
ПромышленностьПравить
Две ГЭС — в Докане и Дербенди-Хане — работают далеко не в полную мощность; при условии реконструкции они способны полностью удовлетворить потребности региона в электроэнергии. В районе Сулеймании расположены два крупных цементных завода, ныне процветающие в связи со строительным бумом; намечено также строительство нового завода в Харире. Вообще индустрия, связаная со строительством, бурно развивается. Имеются также крупные предприятия текстильной и пищевой промышленности, впрочем, после 1991 года пришедшие в упадок; в Салахэддине (под Эрбилем) построен трубопрокатный завод. Намечается постройка нефтереперабатывающих заводов в четырёх главных городах «Регионального Курдистана» (Эрбиль, Сулеймания, Дохук, Захо).
Природные ресурсыПравить
Считается, что нефтяные запасы Иракского Курдистана — шестые в мире по величине и насчитывают 45 млрд. баррелей. Курдистанская нефть составляет 60 % добываемой в Ираке. Центром всей иракской нефтедобычи является Киркук. Однако на территории «Курдистанского региона» нефть до сих пор не разрабатывалась, хотя он также располагает богатыми месторождениями — в районе Сулеймании (где нефть добывают кустарным способом), к северо-востоку от Эрбиля, а также в районе Дохука и Захо. С конца 2005 г. начата разработка последнего месторождения, а за ним также месторождения под Сулейманией.
Добывается битум, добывается и обрабатывается мрамор; есть залежи железа и никеля.
Важным природным богатством региона в условиях Ближнего Востока являются запасы пресной воды.
ПраздникиПравить
Главный национальный праздник Иракского, как и всего, Курдистана — древнейший, не только доисламский, но и до-зороастрийский иранский праздник Нового года — Ноуруз (21 марта). Вообще же официальный календарь насчитывает 60 праздников и памятных дат (включая траурные — как например день смерти Мустафы Барзани 1 марта); кроме мусульманских праздников официально отмечаются ассирийские (ассирийский Новый Год — 1 апреля и Рождество); езидские («езидские дни» 6-13 октября) и международные (1 января, 8 марта, 1 мая).
Подробнее см. здесь
ИсторияПравить
Южный Курдистан до вхождения в состав ИракаПравить
Согласно предположениям ученых (в частности О. Л. Вильчевского), территория Иракского Курдистана (треугольник Эрбиль-Киркук-Сулеймания в горах Загроса) стали местом формирования современного курдского этноса из ряда живших здесь иранских (мидийских) племён. Под Сулейманией найден первый известный текст на курдском языке — так называемый «сулейманийский пергамент» VII века, с небольшим стихотворением, оплакивающим нашествие арабов и разрушение ими святынь зороастризма. В 1514 г. нынешний Иракский Курдистан вошел в состав Османской империи. В Позднем Средневековье на его территории существовало несколько полунезавивсимых эмиратов: Синджар (езидский эмират с центром в Лалеше), Бахдинан (столица г. Амадия), Соран (столица Ревандуз) и Бабан (столица Сулеймания). Эти эмираты были ликвидированы турками в 1830-х годах. Административно территория Иракского Курдистана составляла Мосульский вилайет. Впрочем, из-за слабости османской власти многим племенам, особенно жившим в труднодоступных горных районах, удавалось сохранять полу- или почти полную независимость.
В ходе Первой Мировой войны в 1917 году англичане заняли Киркук, а русские войска — Сулейманию. Русский фронт после этого развалился из-за революции, но англичане в начале ноября 1918 г. взяли под свой контроль весь Мосульский вилайет. Вскоре английские оккупанты начали сталкиваться с сопротивлением курдов, в дела которых они активно вмешивались. Это сопротивление, принявшее массовый характер, возглавил Махмуд Барзанджи, провозгласивший себя королем Курдистана. Первоначальной идеей англичан было создание Мосульском вилайете федерации племенных курдских княжеств, но после создания англичанами Иракского королевства было решено присоединить вилайет к Ираку. Видимо, решающую роль сыграло здесь открытие в 1922 г. нефти под Киркуком: для ее эксплуатации англичане нуждались в стабильности и прочной государственной власти, которую племенные княжества обеспечить не могли.
Турция некоторое время выдвигала претензии на Мосульский вилайет, утверждая, что англичане оккупировали его незаконно, так как условия Мудросского перемирия 1918 г. его не затрагивали. Вопрос был передан на рассмотрение Лиги наций. 16 декабря 1925 года Совет Лиги Наций постановил оставить Мосульский вилайет за Ираком, приняв в качестве основы демаркационную линию (так наз. «Брюссельская линия»), установленную годом раньше.
Курдистан при иракской монархииПравить
При передаче Мосульского вилайета Ираку был продекларирован ряд национальных прав курдов: так, предполагалось, что чиновники в Курдистане будут из местных жителей, курдский язык станет языком делопроизводства, суда и образования. Ничего этого на деле исполнено не было. Фактически 90 % чиновников были арабы, образование на курдском языке допускалось только в начальных школах, в область инвестировалось явно несоразмерное с ее значением количество бюджетных средств, промышленность не развивалась. Кроме того, курды ощущали дискриминацию при приеме на работу, в ВУЗы и военные училища. Все это вызывало недовольство, помноженное на обострившиеся национальные чувства.
До 1931 года главным очагом национального движения иракских курдов была Сулеймания — столица Махмуда Барзанджи; после подавления последнего восстания Барзанджи первостепенную роль в курдском движении начинает играть племя барзан и его вожди — шейх Ахмед Барзани и особенно Мустафа Барзани. Под их руководством барзанцы поднимают целый ряд восстаний против центральной власти (1931-32 — шейх Ахмед; 1934-36 — под руководством Халила Хошави; и наконец, наиболее крупное восстание Мустафы Барзани в 1943-45 гг.). Одновременно (1939) возникает националистическая организация иракских курдов «Хива» («Надежда»), в которую входил целый ряд политических деятелей самой различной ориентации (от правых либералов до крайне левых), включая, например, личного адъютанта регента Ирака майора Иззата Абдель-Азиза (повешен в 1947 г.). Противоречия между правым и левым крылом «Хивы» привели к ее расколу в 1944 г. и выделению из нее левой партии «Рызгари курд» («Освобождение курдов»), члены которой наряду с членами партии «Шорш» («Революция») в 1946 г. создали Демократическую партию Курдистана под председательством Мустафы Барзани.
Сентябрьское восстаниеПравить
Свержение иракской монархии в 1958 г. на короткое время дало равноправие курдам и посеяло надежды на улучшение ситуации как в социально-экономической (аграрная реформа), так и в политической (автономия) сфере. Разочарование курдов, как и поворот правительства Касема в сторону арабского шовинизма, стали причиной Сентябрьского восстания 1961—1975 гг., под предводительством Барзани и ДПК. Официальный лозунг восставших был: «Демократия Ираку — автономия Курдистану!» Уже в первый год восстания Барзани берёт под контроль всю горную часть Иракского Курдистана с населением 1 млн. 200 тыс. человек, которая получила название «Свободного Курдистана»; роль власти в нём первоначально играли органы ДПК, в 1964 г. были созданы «Совет Революционного Командования Курдистана» (парламент) и «Исполнительный совет» (правительство). 11 марта 1970 г. между Барзани и Саддамом Хусейном был подписан договор, принципиально признававший за курдами право на автономию. Предполагалось, что конкретно закон об автономии будет разработан в течение четырех лет по обоюдному соглашению. Однако 11 марта 1974 г. Багдад в одностороннем порядке провозгласил закон, не устраивавший курдов (Барзани назвал предлагавшуюся автономию «бумажной»). Предполагалось создание автономии на территории Эрбильской, Дохукской и Сулейманийской провинций со столицей в Эрбиле; на этой территории курдский язык объявлялся официальным, создавались законодательный (парламент) и исполнительный (правительство) советы. Ряд положений закона предусматривал самый плотный контроль над деятельностью автономных властей правительства. Но курдов более всего возмутило установление границ, в результате чего в состав автономии не вошла половина Иракского Курдистана, включая нефтеносный Киркук. В Киркуке, отчасти в Синджаре правительство уже несколько лет проводило энергичную арабизацию, изгоняя курдов и поселяя на их месте арабов. В этом же русле восприняли курды изгнание в Иран в начале 1972 г. 40 тыс. курдов-файли (шиитов). В результате Барзани начал новое восстание, продолжавшееся год и потерпевшее поражение после заключения Алжирского договора между Ираком и Ираном (6 марта 1975 г.), предусматривавшего в обмен на пограничные уступки прекращение Ираном поддержки восстания и совместное с Ираком выступление против повстанцев в случае его продолжения.
Эпоха Саддама ХусейнаПравить
Поражение Сентябрьского восстания сопровождалось массовой эмиграцией курдов в Иран. В мае 1976 г. ДПК и новосозданный Патриотический союз Курдистана во главе с Джалялом Талабани возобновили вооруженную борьбу, но она далеко не достигала прежней силы. На территории трех провинций была установлена автономия, носившая в значительной степени марионеточный характер. За их пределами, проводилась довольно жесткая политика арабизации. Так, до 1980 г. было разрушено ок. 600 курдских селений и депортировано в особые поселки до 200.000 человек.
С началом Ирано-Иракской войны (1980) Иракский Курдистан становится полем боя между иракцами, с одной стороны, иранцами и поддерживаемыми ими иракскими курдами — с другой. 22 июня 1983 года иранцы вторглись на его территорию, а уже к октябрю, при активной поддержке ДПК и ПСК, контролировали 400 кв. км в районе Пенджвина. Новое иранское наступление в Курдистане началось в марте 1987 года; иранцы и курды дошли до Сулеймании, но были остановлены на подступах к городу. Однако в мае 1988 года иракские войска вытеснили иранцев из Курдистана. В ходе этих боев иракцы активно применяли химическое оружие как против пешмерга, так и против населенных пунктов. Особенно известна газовая бомбардировка Халабджи 16 марта 1988 г.
На заключительном этапе войны (1987-88 гг.) Саддам Хусейн предпринял «чистку» Курдистана, известную как операция «Анфаль». 182 тыс. курдов было «анфалировано» (вывезено на армейских грузовиках и уничтожено), еще 700 тыс. депортировано из Курдистана в особые лагеря; по подсчетам Масуда Барзани к 1991 г. из 5000 населенных пунктов в Курдистане было уничтожено 4.500. Деревни и небольшие городки сносились бульдозерами; для того, чтобы сделать среду непригодной для обитания, вырубались леса и бетонировались колодцы, Так например был полностью уничтожен в июне 1989 г. 70-тысячный город Кала-Диза (район Ханекин): население было изгнано, все строения взорваны динамитом и сровнены бульдозерами, так что на месте города осталось только три старых дерева.
Сразу же после окончания войны Саддам Хусейн начал массированное наступление на пешмерга (25-30 августа 1988 г.), в ходе которого полностью вытеснил их из Ирака в Иран. Всего было убито 5 тысяч человек, 100 тыс. жителей бежало в Турцию.
«Свободный Курдистан»Править
Курдские партии, объединившиеся в 1987 г. в «Национальный Фронт Иракского Курдистана», вновь активизировались с началом кувейтского кризиса 1990—1991 гг. Поражение Саддама в Войне в Заливе вылилось в общеиракское восстание. Массовое восстание в Курдистане началось 5 марта; уже 7 марта была освобождена Сулеймания, 11 марта — Эрбиль и 13 марта- Дохук. С освобождением Киркука (20 марта) пешмерга контролировали уже весь этнический Курдистан.
Однако Саддам Хусейн, к тому времени заключивший мир с коалицией, сумел перегруппировать свои силы, перебросил на север элитные дивизии Республиканской гвардии и неожиданно для курдов начал наступление. Особо дезорганизующее действие оказали слухи, что иракцы вновь применят химическое оружие. 3 апреля иракцы взяли Сулейманию, после чего Саддам Хусейн официально объявил о «подавлении мятежа». В страхе перед новым Анфалем, курды кинулись к границам с Ираном и Турцией. По оценке Генсека ООН в конце апреля в Иране находилось около 1 млн. беженцев из Ирака, в Турции — 416 тыс.; от 200 тыс. до 400 тыс. чел. искали укрытия в высокогорной местности Ирака. Из районов Киркука и Эрбиля бежало до 70 процентов населения.
Перед лицом гуманитарной катастрофы, ООН принимает 5 апреля 1991 г. резолюцию № 688, объявляющую территорию к северу от 36 параллели «зоной безопасности» . Десантники стран НАТО (США, Великобритании и Франции) начинают высаживаться в Иракском Курдистане (операция «Восстановление комфорта»), после чего от Саддама Хусейна ультимативно требуют оставить три курдские провинции. К октябрю иракцы полностью оставили эти провинции, при этом подвергнув Сулейманию артиллерийскому обстрелу и бомбардировкам с воздуха. В результате на территории автономии возникло фактически независимое курдское государственное образованиеся под мандатом ООН — так называемый «Свободный Курдистан».
19 мая 1992 г. в «Свободном Курдистане» были проведены выборы в «Национальную Ассамблею» (парламент). Обе основные партии намеренно установили высокий проходной барьер (7 %), который отсёк мелкие партии и практически прекратил их существование. В результате за ДПК было подано 45,3 % голосов, за ПСК — 43,8 %, и парламент был поделен между ДПК (51 мандат) и ПСК (49 мандатов, из 105; 5 мандатов было зарезервировано за представителями христиан).
На первой сессии парламента было утверждено правительство (4 июня), получившее официальное название «Региональное правительство Курдистана» (hikumêta hêrema Kurdistanê; обыкновенно используется, в том числе официально, англ. аббревиатура KRG). Его возглавил Косрат Расул (ПСК), прославившийся в боях 1991 г.; представитель ДПК д-р Рош Шавес был избран председателем парламента.
На второй сессии, 4 октября 1992 г., парламент принял декларацию об образовании федерального курдского государства со столицей в Киркуке (фактически курдам неподконтрольном) в рамках «демократического, свободного и объединенного Ирака». Решение о будущей федерализации Ирака было подтверждено в том же месяце на общеиракском съезде оппозиции, состоявшемся также в Эрбиле.
Экономическое положение «Свободного Курдистана» было крайне тяжелым. Как часть Ирака он был подвержен общим санкциям, введенным ООН против этой страны; со своей стороны и Саддам Хусейн объявил ему блокаду, огородив границу линией укреплений и минных полей длинной 550 км. В результате безработица составляла 90 % в 1992 и 70 % в 1998 годах, а цены на нефтепродукты на черном рынке в 70 раз превышали багдадские. Положение усугублялась огромным количеством беженцев и полным разрушением страны в годы «Анфаля». «На месте (городка) Хаджи Омрана — несколько палаток; вместо Барзана — две-три палатки над рекой» — вспоминает очевидец ситуацию осени 1991 года (Хошави Бабакр., стр. 24)
В то же время, в подконтрольных Багдаду областях продолжался процесс арабизации. Всего с 1991 по 1998 годы из Киркука было изгнано 200 тыс. курдов и 5 тыс. туркоманов; на их место было поселено 300 тыс. арабов. Такими действиями Саддам Хусейн достигал сразу двух целей: собственно арабизации и подрыва «Свободного Курдистана» с помощью масс беженцев.
Процесс формирования курдской государственности застопорила гражданская война между ДПК и ПСК, начавшаяся летом 1994 г. ПСК предъявлял претензии экономического характера, обвиняя ДПК в дискриминации контролируемого им Сулейманийского региона (в частности утверждалось, что ДПК обращает в свою пользу сборы с таможенного пункта в Захо на турецкой границе — в то время главный источник финансовых поступлений в бюджет образования). По мнению же противников ПСК, эти претензии стали выдвигаться лишь «задним числом», реальной же подоплекой войны была надежда Талабани неожиданным переворотом овладеть властью во всем Курдистане. Опираясь на поддержку Ирана, Талабани сумел добиться крупных успехов, вытеснив Барзани с большей части территории «Свободного Курдистана». В такой сиутации, Барзани обратился за помощью к Саддаму Хусейну. 9 сентября 1996 года иракские войска взяли Эрбиль. В тот же день, пешмерга ДПК без особого кровопролития овладели «столицей» ПСК — Сулейманией. Пешмерга Талабани бежали в Иран. В начале октября 1996 года под давлением США обе партии заключили перемирие, а иракские войска были выведены из Курдистана. В 1997 году бои возобновились и прекратились только в мае следующего года, когда при активном посредничестве Госдепартамента США между двумя лидерами начались мирные переговоры. Окончательно мир был заключен 17 сентября 1998 г. в Вашингтоне. Всего в войну с обеих сторон погибло 3 тыс. человек.
Миру между Барзани и Талабани сильно способствовало вступление в действие программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие», потребовавшее от курдских лидеров кооперации для получения средств программы; именно реализация этой программы была главной темой переговоров в Вашингтоне. Хотя Вашингтонские соглашения предусматривали новое объединение «Свободного Курдистана», фактически области Эрбиль-Дохук (зона ДПК) и Сулеймания (зона ПСК) оставались отдельными государственными образованиями с собственными парламентами и «региональными правительствами». Тем не менее, дальнейшее развитие событий требовало от курдских лидеров тесной кооперации в своих же собственных интересах. В 2002 г. возобновил работу единый парламент.
Согласно программе «Нефть в обмен на продовольствие», на помощь Курдистану выделялось 13 % нефтяных доходов Ирака, так что к 2003 г. курды получили по программе 8.35 млрд.$ (еще более 4 млрд., выделенные на нужды Курдистана, не были потрачены из-за саботажа багдадских чиновников и «зависли» на счетах ООН.). Результатом был относительный подъем экономики Курдистана, резко контрастировавший с нищетой, в которой находилась основная часть Ирака. Так, если в 1996 г. в зоне ДПК было 26 птицеферм, то в 2006 г. — 396. К 2004 году уровень жизни в Курдистане (в отличие от остального Ирака) был выше, чем до 1991 г., а доход на душу населения превышал общеиракский на 25 %.
Новой проблемой «Свободного Курдистана» стали исламисты, а именно организация «Ансар аль-Ислам», поддерживаемая Тегераном, связанная с Багдадом и Аль-Каидой и превратившая в свой ополот г. Халабджу. В феврале 2001 г. исламисты совершили первый крупный теракт, убив видного руководителя ДПК Франсо Харири (губернатор Эрбиля, христианин). Осенью 2001 г. Талабани послал против них 12 тыс. пешмарга (Барзани также предлагал свою помощь), но вмешательство Ирана не допустило окончательного разгрома группировки. Она была уничтожена только в конце марта 2003 г. при помощи американцев. Однако исламистское подполье существует до сих пор, время от времени устраивая теракты. Так, во время крупного взрыва у штаб-квартиры ДПК в сентябре 2003 г. погиб вице-премьер Сами Абдель-Рахман — второй по значимости человек в ДПК.
«Курдистанский Регион» в настоящее времяПравить
В 2003 году иракские курды проявили себя активными союзниками США. Сами американцы первоначально не отводили им большой роли в своих планах, надеясь начать мощное наступление со стороны Турции собственными силами. Последовавший в последний момент (март 2003 г.) отказ Турции в предоставлении своей территории резко повысил роль курдского фактора. В Курдистан была переброшена 173 воздушно-десантная бригада; к 27 марта в Курдистане насчитывалось уже 1000 американских военнослужащих. Активность курдов сдерживалась только турками, которые грозили вооруженным вмешательством, если курды перейдут в наступление и займут Мосул и Киркук. Тем не менее, начало боев за Багдад послужило для иракцев на северном фронте сигналом к бегству, и курды, двинувшись вперед на их плечах, 10 апреля заняли Мосул (ДПК) и 11 апреля — Киркук (ПСК). Эти события сопровождались массовыми изгнаниями арабов из домов, переданных им в ходе «арабизации». Под давлением американцев и турок, пешмерга быстро оставили Мосул и Киркук, при этом насколько возможно упрочив там позиции своих партий. Новый глава оккупационной администрации Пол Бреммер, не желая раздражать ни арабов, ни турок, повел себя по отношению к курдам крайне сдержанно. Было объявлено, что ликвидация последствий арабизации должна происходить постепенно и по суду, с предоставлением арабам компенсации; вопрос же о административной принадлежности «освобожденных» районов должен решиться впоследствии на референдуме. Таким образом, «освобожденные» районы не вошли в состав курдского государственного образования, хотя на деле там была сформирована администрация из членов ДПК (Синджар и Махмур) или ПСК (районы Киркука-Ханекина). В целом эти районы, хотя де-юре не подчиняются Эрбилю, де-факто находятся в теснейшей связи и зависимости от KRG.
Американцы, стремясь сохранить целостный относительно централизованный Ирак, первоначально надеялись создать «многоэтническую иракскую нацию» по американскому образцу, с представлением статуса субъектов федерации прежним провинциям. При этом предполагалось, что все курдские правительственные органы будут распущены. Однако соответствующее предложение, сделанное Бреммером Масуду Барзани в конце 2003 г., встретило неожиданный для американца жёсткий отпор: Барзани отказался подписывать новую конституцию Ирака, если в ней не будут оговорены самые широкие автономные права курдов. В конечном итоге курды добились своего, в конституции Ирака были оговорены самые широкие права Курдистана, вплоть до права выхода из состава Ирака в случае нарушения центральным правительством своих обязательств. Последнюю точку в процессе легитимации курдского государственного обрзования поставило принятие конституции Ирака на референдуме в октябре 2005 г. При этом Курдистан признает власть Багдада лишь постольку, поскольку желает сам. Так, 2 сентября 2006 г. Масуд Барзани издал указ, запрещающий вывешивать в Курдистане флаг Ирака, который курды считают символом арабского шовинизма.
Окончательному разрешению вопроса о власти в Курдистане содействовала договоренность между Масудом Барзани и Джалалем Талабани, согласно которой первый обязался поддержать Талабани на пост президента Ирака, второй — соглашался на занятие Барзани поста президента Курдистана. 12 июня 2005 г. парламент Курдистана провозгласил Масуда Барзани президентом; 7 мая 2006 г. было сформировано объединенное правительство, которое возглавил 40-летний племянник Масуда — Нечирван Барзани. До того он 6 лет возглавлял правительство ДПК в Эрбиле и составил себе, как политик и хозяйственник, хорошую репутацию не только среди ДПК, но и среди ПСК. С его премьерством в Эрбиле был связан экономический подъем Курдистана. В новом правительстве 14 портфелей досталось ПСК, 13 портфелей — ДПК и еще 5 портфелей — мелким партиям (коммунисты, социалисты и т. д.). Пост вице-премьера занял Омар Фаттах из ПСК.
В настоящее время Курдистан имеет, кроме парламента и правительства, собственные вооруженные формирования пешмерга (до 80 тыс. человек, с тяжелым оружием, бронетехникой и танками), собственную службу безопасности, организованную при помощи израильских инструкторов («Асаиш»), несколько спутниковых каналов (эрбильский «Kurdistan-TV», сулейманийский «KurdSat» и др.), четыре университета (в Сулеймании, Эрбиле и Дохуке и Кифри). В 2005 г. построенный под Эрбилем аэропорт обеспечил ему воздушную связь с внешним миром (второй аэропорт существует в Сулеймание).
Начавшиеся под Захо (близ турецкой границы)и Сулейманией разработки нефти способны дать Курдистану независимые источники доходов. Работы под Захо ведет норвежская компания DNO; кроме того KRG заключило соглашения на разведку с канадской Western Oil Sands и английской Sterling Energy. Запасы месторождения «Тавке-1» под Захо оценивают в 100 млн. баррелей; начальный уровень добычи — 5 тыс. баррелей в день, но в течение года планируют довести нефтедобычу до 20.000 баррелей в день. В настоящее время (лето 2006) в Курдистане подготовлен законопроект об углеводородах, который должен придать правовую основу начатыми Региональным правительством самостоятельным разработкам; при чем курды намерены распространить действие этого закона и на Киркук, формально подчиняющийся Багдаду. Всё это вызывает протесты Багдада, который, не имея других рычагов воздействия на ситуацию, грозит не допускать на иракский рынок нефтяные компании, работающие в Курдистане.
В настоящий момент в Курдистане действуют 3800 иракских и иностранных компаний. Особенные надежды возлагает KRG на развитие туризма, как международного так и внутрииракского, так как Курдистан, благодаря своим природным особенностям, являлся в «мирные» времена любимым местом летнего отдыха для жителей южных полупустнынных районов. Стремясь привлечь инвестиции, новое правительство Курдистана провело закон, предоставляющий иностранным инвесторам 10-летние налоговые каникулы.
Ныне Иракский Курдистан является единственной стабильной и относительно благополучной зоной в Ираке. Американцы рассматривают его как свой плацдарм в регионе. Среди курдской элиты распространено мнение, что ввиду возможного развала Ирака следует готовиться к провозглашению независимости.
СсылкиПравить
- Официальный сайт Регионального Правительства Курдистана (англ.)
- http://www.rojname.com/index.kurd?ziman=english
- http://www.kurdmedia.com/
- http://www.kdp.pp.se/
- http://www.kerkuk-kurdistan.com/default.asp?ser=4
- http://www.culturalorientation.net/kurds/khist.html
- http://www.aha.ru/~said
- http://kurdistan.ru/
- http://web.archive.org/web/20020709070901/http://www.hro.org/editions/hrdef/400/0408.htm
ЛитератураПравить
- 100 лет Барзани. Сборник. Представительство Регионального Правительства Иракского Курдистана в России и странах СНГ. М., 2003.
- Масуд Барзани. Мустафа Барзани и курдское освободительное движение. Пер. с курдск. А. Ш. Хаурами. СПб, «Наука», 2005.
- Бабакр, Хошави. Курдистан-Россия. М., 2003.
- Хамад, Длер. Национально-освободительное движение в Иракском Курдистане. Издательство СПбУ, СПб, 1999.
- История Курдистана. М., 1999.
- Материалы Представительства Регионального Правительства Курдистана в России и СНГ.
| Первоисточник этой статьи был признан «хорошей статьёй» русского раздела Википедии. |
