Распад СССР

Распад СССР — процессы, присходившие в общественно-политической жизни и экономике СССР во второй половине 80-х — начале 90-х годов XX века и приведшие к прекращению существования СССР 26 декабря 1991 года.

Предыстория

В Викитеке есть тексты по теме
Распад СССР

СССР унаследовал территорию и многонациональную структуру Российской империи. Финляндия и Польша получили независимость. В 1918—1921 некоторые западные территории были потеряны, но в 1939—1946 присоединены вновь.

После окончания Второй мировой войны СССР располагал огромной территорией в Европе и Азии, имеющей доступ к морям и океанам, колоссальными природными ресурсами, развитой экономикой социалистического типа, основанной на региональной специализации и межрегиональных экономических связях. Кроме того, руководство «стран социалистического лагеря» находилось под частичным контролем властей СССР.

В 70‒80-е годы межнациональные конфликты^{[Источник?]} были незначительны, советская идеология подчеркивала, что СССР — дружная семья братских народов (на практике в отношении тех или иных народов могла проводиться политика дискриминации^{[Источник?]}: например, приём евреев в некоторые учебные заведения и на предприятия был ограничен. При этом, СССР могли возглавлять и представители нерусской национальности (например, грузин Сталин). Русские, самый многочисленный народ, жили не только на территории РСФСР, но и во всех других республиках. В то же время в РСФСР, в отличие от всех остальных республик, не было своей коммунистической партии, своего гимна.

Руководство многонациональным государством было централизовано — страну возглавляли центральные органы КПСС, контролировавшие всю иерархию органов власти. Руководители союзных республик утверждались центральным руководством. Это фактическое положение дел несколько отличалось от идеализированной конструкции, описанной в Конституции СССР. Некоторые союзные республики (Украинская ССР и Белорусская ССР) имели своих представителей в ООН).

После смерти Сталина имела место некоторая децентрализация власти. В частности, стало неукоснительным правилом, на должность первого секретаря в республиках назначать представителя титульной нации соответствующей республики. Что привело к тому, что местные руководители обладали определенной самостоятельностью и безусловной силой в своих регионах. После распада СССР многие из этих руководителей трансформировались в диктаторов. Однако, в советские времена их судьба зависела от центрального руководства.

Если 70‒80-е годы (то есть, правление Брежнева) можно считать расцветом СССР, то после смерти Брежнева Советский Союз начал раскачиваться. Не существует единого мнения о том, что явилось основной причиной развала СССР, а также о том, был ли он неизбежен или предотвратим. Среди возможных причин называют следующие:

• Центробежные тенденции, присущие, по мнению некоторых^{[Источник?]}, каждой многонациональной стране.
• Недостатки советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы.
• Снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР.
• Неспособность СССР выдержать гонку вооружений, победа «рейганомики» (en:Reaganomics) в этой гонке.
• Неэффективная деятельность правителей — Брежнева и его преемников, реформаторская деятельность которых разорила экономику и испортила механизмы централизованной власти.
• Заинтересованность западных государств в ослаблении СССР, подрывная деятельность западных спецслужб.
• Беспринципность центральных и республиканских властей, разваливших СССР из-за своих политических амбиций, борьбы за власть.
• Желание части политической и хозяйственной элиты разворовать страну по частям, урвать лакомые куски собственности в обстановке анархии разваливающегося государства.
• Межнациональные противоречия, желание отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику.
• Демократизация страны, выявившая^{[Источник?]} и утвердившая^{[Источник?]} желание народов^{[Источник?]} разделить СССР на части.
• Полезность, по мнению некоторых политиков, развала СССР для гармоничного развития каждой из республик, входивших в состав СССР.

Причина в отчуждении:

Вместо провозглашенной свободы для всех трудящихся диктатура пролетариата (номенклатура) утвердила новое, поистине тотальное отчуждение советского человека: от власти, собственности, нации, результатов труда, правдивой информации об истории и современных событиях, личной безопасности, личной активности, рационального смысла жизни. Результатом стало самоотчуждение советского общества от развития: возникла его стагнация, она сменилась кризисом, который завершился разложением СССР.

Ход событий

С 1985 года М. С. Горбачёв и его сторонники начали политику перестройки, резко выросла политическая активность народа, сформировались массовые, в том числе национальные, движения и организации. Попытки реформирования советской системы привели к углублению кризиса в стране. На политической арене этот кризис выразился как противостояние Президента СССР Горбачева и Президента РСФСР Ельцина. Ельцин активно пропагандировал лозунг о необходимости суверенитета РСФСР.

Союзные республики одна за другой принимали декларации о собственном суверенитете. На территории страны стали вспыхивать межнациональные конфликты, некоторые из них удавалось на время подавить лишь применением вооружённых сил.

16 декабря 1986 г. в Алма-Ате состоялась демонстрация протеста после того, как Москва пыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КП КазССР своего ставленника Колбина В. Г., работавшего до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена правительственными внутренними войсками. Некоторые ее участники «пропали без вести»^{[Источник?]}, либо попали в тюремное заключение. Эти события известны под названием «Желтоксан».

В марте 1991 года состоялся референдум, на котором проголосовало за сохранение СССР подавляющее большинство населения в каждой из республик. В шести республиках (Литва, Эстония, Латвия, Грузия, Молдова, Армения), которые ранее объявили о независимости или о переходе к независимости, властями этих республик не были сформированы Центральные избирательные комиссии, а следовательно ^{[Источник?][Нейтральность?]}, полученные в них результаты не имели законной силы в этих республиках. На основе концепции референдума 20 августа 1991 предполагалось заключение нового союза — Союза Суверенных Государств (ССГ).

Ряд государственных и партийных деятелей, под лозунгами сохранения единства страны и для восстановления жёсткого партийно-государственного контроля над всеми сферами жизни, предприняли попытку государственного переворота (ГКЧП, известную также как «августовский путч» 19 августа 1991). Поражение путча фактически привело к краху центральной власти СССР и переподчинению властных структур республиканским лидерам. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости. Референдум на Украине, проведённый 1 декабря 1991 года, на котором сторонники незаисимости победили даже в таком традиционно пророссийски настроенном регионе как Крым (правда, с небольшим перевесом), сделал сохранение СССР в каком бы то ни было виде окончательно невозможным.

Предложение по заключению 9 декабря 1991 Союза Суверенных Государств (ССГ) как конфедерации со столицей в Минске было принято 14 ноября 1991 только семью республиками (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан).

К началу декабря 1991 года фактически СССР состоял из двух республик (Казахстан, Россия), Верховные Советы которых не объявляли о независимости. Под вопросом была легитимность независимости ещё трех республик (Белоруссия, Киргизия, Таджикистан), объявивших о независимости без проведения референдума.

8 декабря 1991 года 3 республики — Белоруссия, Россия и Украина — на встрече президентов в Беловежской пуще (Минск, Белоруссия) констатировали прекращение существования СССР, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Это вызвало негативную реакцию Горбачёва, но на тот момент реальной властью он уже не обладал.

11 декабря Комитет конституционного надзора СССР выступил с заявлением, осуждавшим Беловежское соглашение. Практических последствий это заявление не имело.

12 декабря Верховный Совет РСФСР под председательством Р.И. Хасбулатова ратифицировал Беловежские соглашения и принял решение о денонсации РСФСР союзного договора 1922 года и об отзыве российских депутатов из Верховного совета СССР (без созыва Съезда, что расценивалось некоторыми как нарушение действовавшей на тот момент Конституции РСФСР).

16 декабря последняя республика СССР — Казахстан — провозгласила свою независимость.

21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алматы, Казахстан к СНГ присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, было подписано так называемое Алматинское соглашение, ставшее основой СНГ.

Органы власти СССР и СССР как субъект международного права прекратили существование 25—26 декабря 1991. Россия объявила себя правопреемником СССР в международных институтах, взяла на себя долги СССР и объявила себя собственником всего имущества СССР за границей. По предоставленным РФ данным, на конец 1991 года пассивы бывшего Союза оценивались в 93,7 миллиарда долларов, а активы — в 110,1 миллиарда. Депозиты Внешэкономбанка составляли около 700 миллионов долларов. Так называемый «нулевой вариант», по которому Российская Федерация стала правопреемницей бывшего Советского Союза по внешнему долгу и активам, включая и зарубежную собственность, не был ратифицирован Верховной Радой Украины.

25 декабря Президент СССР М. С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям» и подписал указ о передаче управления стратегическим ядерным оружием Президенту России Б. Ельцину.

26 декабря сессия одной из палат Верховного Совета СССР — Совета Республик (образованной Законом СССР от 05.09.1991 N 2392-1), из которой на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла декларацию №142-Н о прекращении существования СССР, а также ряд других документов (постановление об освобождении от должности судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР (№143-Н), постановления об освобождении от должности председателя Госбанка В. В. Геращенко (№144-Н) и его первого заместителя В.Н. Куликова (№145-Н)). Другая палата (Совет Союза) лишилась кворума, когда Верховный Совет РСФСР 12 декабря принял решение отозвать из неё российских депутатов. 26 декабря 1991 года и считается днём прекращения существования СССР, хотя некоторые учреждения и организации СССР (например, Госстандарт СССР) ещё продолжали функционировать в течение нескольких месяцев.

Провозглашение независимости республиками СССР

1990 год:

• 11 марта — Литовская ССР

1991 год:

• 9 апреля — Грузинская ССР
• 20 августа — Эстонская ССР
• 21 августа — Латвийская ССР
• 24 августа — Украинская ССР
• 25 августа — Белорусская ССР
• 27 августа — Молдавская ССР
• 30 августа — Азербайджанская ССР
• 31 августа — Киргизская ССР
• 1 сентября — Узбекская ССР
• 9 сентября — Таджикская ССР
• 23 сентября — Армянская ССР
• 27 октября — Туркменская ССР
• 12 декабря — РСФСР
• 16 декабря — Казахская ССР

Ни одна из республик не выполнила при этом всех процедур, предписываемых законом СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР».

Госсовет СССР (созданный в начале сентября орган, состоящий из «глав» союзных республик под председательством Президента СССР) формально «признал» (своим указом, подписанным Горбачёвым) независимость лишь трёх балтийских республик (6 сентября 1991), что также расценивалось некоторыми как превышение полномочий.

Распад СССР с точки зрения права

Существуют различные точки зрения на правовые аспекты распада СССР.

Есть точка зрения, что СССР формально существует до сих пор, поскольку его роспуск был осуществлён с нарушением юридических норм.

В краткосрочной перспективе это не имеет принципиального значения, поскольку сейчас все 15 бывших союзных республик признаются мировым сообществом как независимые государства и представлены в ООН.

Оценки

Оценки распада СССР неоднозначны.

Противники СССР в Холодной войне восприняли коллапс СССР как свою победу. В связи с этим, в США, например, можно часто услышать разочарование в победе: проигравшие войну «русские» по-прежнему являются ядерной державой, защищают национальные интересы, вмешиваются во внешнеполитические споры и так далее. «Проигравший не проиграл… проигравший не считает, что проиграл… и не ведёт себя как, как потерпевший поражение с самого 1991 года», — сказал бывший командующий стратегическими ядерными силами США генерал Юджин Хабигер в интервью, показанном в телепередаче «Репетиция конца света» канала CNN.

Владимир Путин, ныне Президент РФ полагает, что это — «крупнейшая геополитическая катастрофа XX века».

По данным регулярных международных опросов населения в рамках программы «Евразийский монитор» на 2006 год, о распаде Советского Союза сожалеют 52 % опрошенных жителей Белоруссии, 68 % — России и 59 % — Украины. Не сожалеют, соответственно, 36 %, 24 % и 30 % респондентов. 12 %, 8 % и 11 % затруднились ответить на этот вопрос.

13 % белорусов полагают, что воссоздание СССР сегодня возможно (76 % считают, что это невозможно, 11 % затруднились ответить). Среди россиян этот процент выше — 23 % (68 % убеждены в невозможности восстановления СССР, 9 % не знают, что ответить). На Украине воссоздание СССР считают возможным 18 %, 71 % придерживаются обратного мнения, 11 % затруднились с ответом.

Если бы сегодня проводился референдум об объединении бывших союзных республик в новый союз, за такое объединение проголосовали бы 36 % опрошенных жителей Белоруссии, 51 % — России и 45 % — Украины. Против объединения отдали бы свои голоса 32 % белоруссов, 22 % россиян и 25 % украинцев. Не стали бы участвовать в референдуме 11 % белорусских, 16 % российских и 12 % украинских респондентов. Затруднились с ответом соответственно 21 %, 11 % и 18 % участников опроса.

Во всех трех государствах доля тех, кто считает, что распада СССР можно было избежать, составляет от 44 % до 47 % опрошенных.

Исторические фигуры и движения, претендующие на ключевую роль в развале СССР

• КПСС.
• Националисты.
• Диссиденты.
• Демократы.
• Иностранные корпорации, нуждающиеся в расширении рынка.
• Ельцин — после изгнания из руководства КПСС сфокусировал свою реформаторскую политическую деятельность на ранее малозначимых государственных структурах РСФСР, пропагандировал суверенитет России как панацею от бед, настойчиво боролся за устранение Президента СССР Горбачева с политической арены, был ключевой фигурой в переговорах республиканских лидеров о развале СССР (Беловежском соглашении). После путча подписал указ о приостановлении действия КПСС. Первый президент России, способствовал трансформации России из парламентской демократии в президентскую республику.
• Рейган — согласно популярной на Западе версии, умная политика Рейгана по навязыванию СССР гонки вооружений подорвала советскую экономику и в конечном итоге развалила мировую коммунистическую систему и СССР — «империю зла» по выражению Рейгана.

Критика распада СССР

Файл:Pomni-sm.jpg

Фрагмент газеты советских патриотов, 2006 год

Часть коммунистической Партии (Большевистская платформа в КПСС) и граждан СССР не согласилась считать Советский Союз распавшимся и играть по навязанным правилам. По их мнению СССР следует считать социалистической страной, оккупированной западными империалистическими державами с помощью новых методов ведения войны, вогнавших советский народ в информационно-психологический шок.

Критики считают оккупацию СССР временным явлением и отмечают, что «Советский Союз продолжает существовать де-юре, в статусе временно оккупированной страны; де-юре продолжает действовать Конституция СССР 1977 г., сохраняется правосубъектность СССР на международной арене».

Критика обосновывается многочисленными нарушениями Конституции СССР, Конституций союзных республик и действующего законодательства, которыми сопровождался распад Советского Союза. Несогласные признать СССР распавшимся избирают и поддерживают Советы в городах и Республиках (бывшего) Советского Союза, по-прежнему избирая их представителей в Верховный Совет СССР.

С похожей, но не тождественной платформой восстановления СССР выступает движение "За Советский Союз", выдвигая своего кандидата Олега Семёновича Шенина в президенты РФ на выборах в 2008 году. Риторика о предательстве «сверху» и призывы к освобождению страны от экономической и политической оккупации используются в политических целях полковником Квачковым, получившим в 2005 году неожиданно высокий рейтинг на выборах в Государственную Думу.

Несмотря на то, что в настоящее время движение советских граждан оказывает мало влияния на внутреннюю и внешнюю политику России, его существование полностью замалчивается буржуазными СМИ. К своему главному политическому достижению сторонники Советского Союза относят возможность сохранить советский паспорт при принятии российского гражданства.

Эта же идеология оккупированной страны и неминуемого освобождения советского народа от «американцев» находит отражение в современном творчестве. Например, она хорошо прослеживается в патриотических песнях Александра Харчикова и Виса Виталиса.

См. также

• СССР
• Перестройка
• Августовский путч
• Беловежское соглашение
• Ностальгия по СССР

Ссылки

• Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика: [1]
• Столицы России: [2]
• Историческое исследование Джузеппе Боффа: «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994»
• Черниченко С. В.Является ли Россия продолжателем или правопреемником СССР?