Режим Дольфуса-Шушнига

Режим Дольфуса-Шушнига или австрофашизм (нем. Austrofaschismus) — авторитарный политический режим, установленный в Австрии в 1933—1934 канцлером Энгельбертом Дольфусом и просуществовавший до аншлюса 1938 года. Режим Дольфуса-Шушнига во многом использовал практику государственного устройства Италии при Муссолини, отсюда название австрофашизм. Введён лидером социал-демократов Отто Бауэром. Также встречается выражение «зелёный фашизм».

Энгельберт Дольфус

Энгельберт Дольфус.

Энгельберт Дольфус (нем. Engelbert Dollfuß; * 4 октября 1892, Тексинг, Нижняя Австрия — † 25 июля 1934, Вена) — австрийский политический деятель, лидер Христианской социальной партии, позднее «Отечественного фронта». Канцлер Австрии 1932—1934. Убит путчистами.

Начал свою карьеру секретарем фермерского союза Нижней Австрии и в 1927 г. основал Сельскохозяйственную палату Нижней Австрии. В 1931 г. стал генеральным директором Австрийской железнодорожной сети, затем министром сельского хозяйства в правительстве Австрии. 13 мая 1932 г. избран канцлером Австрии и министром иностранных дел. Зная о намерении Гитлера осуществить аншлюс Австрии, Дольфус не делал секрета из того, что является противником этого. Он поставил перед своим кабинетом цель — не допустить роста политического экстремизма с какой бы то ни было стороны, с тем, чтобы сохранить более-менее стабильную ситуацию. Поэтому в начале 1933 г. он запретил австрийскую нацистскую партию, а впоследствии также и левацкие объединения и партии.

В феврале 1933 г. в Австрии произошёл парламентский кризис в ходе голосования по закону о заработной плате. 4 марта канцлер Дольфус добился от христианско-социального большинства самороспуска парламента и стал править на основании закона о предоставлении чрезвычайных полномочий.

20 мая 1933 г. произошло объединение Христианско-социальной партии и «Хеймвера» в новую партию «Отечественный фронт» (нем. Vaterländische Front). После запрета всех других политических партий и ликвидации парламента, «Отечественный фронт» приобрёл монопольное положение в австрийской политике.

Во время празднования в сентябре 1933 г. юбилея «освобождения от турок» (1683) и проходившего в те дни Католического съезда Дольфус заявил, что его целью является построение сословного государства с сильным авторитарным руководством.

В 1933 г., когда мировой экономический кризис привел к обнищанию населения в городах, и участились лево-экстремистские выступления, Дольфус развернул широкое наступление на левых. В ответ на это 12 февраля 1934 г. анархисты, коммунисты и социалисты подняли вооружённое восстание. Правительственные войска и «Хеймвер» подавили восстание. С обеих сторон погибло около 1600 человек, многие были ранены.

1 мая 1934 года была принята новая конституция, отменившая парламент и превратившая Австрию в корпоративное государство, на основе католических социальных принципов.

Австрийские национал-социалисты, находившиеся на нелегальном положении, получали поддержку из Берлина. Летом 1934 г. руководители австрийских нацистов Зейсс-Инкварт, Эрнст Кальтенбруннер и Одило Глибочник запланировали путч. Штурм резиденции федерального канцлера на Ам Бальхаузплац был назначен на 25 июля, когда планировалось провести заседание кабинета министров. Один из заговорщиков, офицер полиции, раскрыл планы путчистов, но ему не поверили и каких-либо решительных контрмер не предприняли. Хотя членов кабинета Дольфус успел предупредить — он запретил им появляться в этот день в здании правительства. В назначенный час 154 боевика СС штандарта (полка) 89, одетые в австрийскую военную форму ворвались в федеральную канцелярию. В последний момент канцлер попытался спастись, но путь ему преградил отряд СС под командованием Отто Планетта, им же Дольфус был ранен двумя выстрелами в горло. Путчисты не оказали Дольфусу какую-либо медицинскую помощь, лишь уложили на диван. Ему обещали вызвать врача в обмен на его подпись под указом о воссоединении с Германией, но Дольфус отказался. Через несколько часов канцлер скончался от большой потери крови. Последними его словами были: «позаботьтесь о моей семье».

Задержанные участники нацистского путча

Заговорщики действовали неумело, и правительственным войскам, возглавляемым д-ром Куртом фон Шушнигом (министром юстиции) и «Хеймверу», удалось частично подавить переворот. Когда Муссолини, имевший договор с Австрией, по совету Сувича спешно мобилизовал 4 дивизии на перевале Бреннер, Гитлеру пришлось отказаться от планов немедленного аншлюса.

После смерти Дольфуса власть перешла к Курту Шушнигу, стороннику независимости Австрии.

Курт Шушниг

Курт Шушниг.

Курт Алоис Йозеф Иоганн Эдлер фон Шушниг (нем. Kurt Alois Josef Johann Edler von Schuschnigg * 14 декабря 1897, Рива-дель-Гарда, Южный Тироль — † 18 ноября 1977, Инсбрук) — австрийский государственный и политический деятель, Федеральный канцлер Австрии (1934—1938).

Курт Шушниг, смело заявивший «Нацизм не пройдет!» «Нет нацизму в Австрии!» приравнивнял национал-социалистов к остальным левым партиям и, естественно, запретил их партию. 17 000 нацистов отправляется в тюремные камеры. Нацисты в ответ устраивают фашистам террор, жертвой которого становится около 800 государственных и партийных представителей, а также случайных прохожих. Нацистское антифашистское подполье возглавляет Эрнст Кальтенбруннер, будущий начальник РСХА Третьего Рейха.

Опираясь на «Отечественный фронт», возглавляемый главой «Хеймвера» Эрнстом фон Штаркембергом, новый канцлер попытался укрепить государство, но меры по оздоровлению экономики оказались неэффективными. Вступив в 1936 г. в контакт с Гитлером, австрийский лидер получил от него гарантии независимости Австрии. Однако это соглашение осталась на бумаге, а нацистская пропаганда продолжала оказывать все большее влияние на умы австрийцев. Бенито Муссолини, ранее защищавший австрийскую независимость и режим Дольфуса — Шушнига, в ноябре 1936 г. после создания политической оси Рим — Берлин отрёкся от своих австрийских союзников, и с этого времени не стал возражать против аншлюса.

Оказав политическое давление в начале 1938 г. Гитлер заставил назначить трёх известных нацистов на посты в австрийском правительстве. В городах были проведены крупные уличные демонстрации национал-социалистов. Опасаясь утраты независимости Австрии, Шушниг объявил о проведении плебисцита по вопросу о будущем страны и попытался добиться поддержки социалистов. Разъяренный Гитлер, в свою очередь, потребовал отмены намеченного плебисцита и сосредоточил войска на границе с Австрией. В этот момент Шушниг подал в отставку. Какое-то время Шушниг провел под арестом, после этого нашел убежище в США. 12 марта 1938 г. нацистские армии оккупировали Австрию, которая была затем включена в состав Германского рейха. В Австрии (Osterreich — Восточная Империя), переименованной в Восточную марку (Ostmark), были введены все нацистские учреждения и законы.

Встреча членов австрийского Бейтара с правителем Австрии Куртом Шушнигом. Лето 1937 году. На этой встрече Шушнигу был вручён орден членов Бейтара:

• 
• 
• 

Майская конституция

Флаг Австрии с костыльным (нем. Krucke kreuz) крестом — символом «Отечественного фронта» и корпоративного государства.

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. затронул и Австрию. Население в городах обнищало и радикализировалось. 12 февраля 1934 г. анархисты, коммунисты и социалисты подняли вооруженное восстание в Линце, в тот же день подхваченное Веной и другими городами. После подавления восстания Дольфус преобразовал Христианско-социальную партию, в «Отечественный фронт», который был призван объединить всех «лояльных австрийцев» под одним знаменем и принятием новой Конституции на основе католических социальных принципов.

30 апреля — 1 мая 1934 г. состоялось собрание законодателей, на котором была принята так называемая Майская конституция (нем. Maiverfassung). Новая Конституция заменила государственный лозунг первой республики («Австрия — демократическая республика. Право принадлежит народу») лозунгом сословного клерикального государства: «Во имя Бога Всемогущего, дарующего все права, австрийский народ получил эту конституцию для своего христианского немецкого союзного государства, построенного на сословном принципе» (нем. Im Namen Gottes, des Allmächtigen, von dem alles Recht ausgeht, erhält das österreichische Volk für seinen christlichen deutschen Bundesstaat auf ständischer Grundlage diese Verfassung).

Конституция была написана по образцу итальянского фашистского авторитарного корпоративного государства, в котором не было свободно избранного парламента, и запрещены все политические партии, кроме правящей.

Идеи сословного порядка, принятые из христианской социальной доктрины Барона Карла фон Фогельзанга (нем. Karl Freiherr von Vogelsang), Франца Мартина Шиндлера (нем. Franz Martin Schindler), Карла Люэгера (нем. Karl Lueger), и Принца Альфреда Лихтенштейна (нем. Alfred von und zu Liechtenstein), имели широкое распространение в среде участников «Хеймвера», составлявших основу единственной правящей партии — «Отечественного фронта». Ещё ранее, в 1931 г., доктрина была поддержана Папой Пием XI в энциклике «Quadragesimo Anno». Основным теоретиком «сословного государства» в Австрии был Отмар Шпанн.

Австрия стала федеральным государством, основанным на христианской сословной основе. Законодательство и правоприменение были разделены на федеральное, земельное и местное, Вена стала городом прямого федерального подчинения.

Конституция предусматривала создание четырёх законодательно-консультационных органов: Государственного совета (нем. Staatsrat), Федерального совета по вопросам культуры (нем. Bundeskulturrat), Федерального Экономического совета (нем. Bundeswirtschaftsrat) и Совета земель (нем. Länderrat). Советы выступали в качестве экспертных органов при рассмотрении и подготовке законопроектов.

Членов Советов назначал канцлер. Бундестаг формировался входе совместных совещаний из представителей этих Советов. Решение основных государственных вопросов Конституция полагала путём проведения всенародных плебисцитов.

Канцлер должен был избираться на 7 лет собранием всех «бургомистров» и представителями «сословий» (нем. «Stand» — по терминологии Шпанна) из 7 «Палат» (нем. «Kammer»).

Палаты представляли собой саморегулируемые профессиональные корпорации (нем. Berufsständische Körperschaft):

• сельского и лесного хозяйства,
• промышленности и горного дела,
• ремесла,
• торговли и путей сообщения,
• финансов и социального обеспечения,
• свободных профессий
• государственной службы.

К 1938 году доктрина «сословного государства» была реализована лишь отчасти, палаты, за исключением палат Государственной службы (нем. Öffentlicher Dienst) и Сельского и лесного хозяйства (нем. Land- und Forstwirtschaft), так и не были созданы.

В экономике проводился курс на «всесословное примирение» и отказ от классовой борьбы. Независимые профсоюзы заменялись объединениями рабочих и работодателей, в 1935 г. начали стали создаваться цехи (саморегулируемые корпорации), по аналогии со средневековыми традициями. Официально признанная безработица в 1933 г. достигла пика в 26 % (557 000 человек), и за время правления, как их назвали впоследствии — «австрофашистов», снизилась примерно вдвое. Правительство, как могло, защищало внутренний рынок таможенными барьерами и вводило ограничения во внутренней торговле, но не успело создать долгосрочных экономических планов.

После окончания Второй мировой войны доктрина «сословного государства» трансформировалась в «неокорпоративную». Сегодня Австрия живёт и развивается как неокорпоративное государство.

Ссылки

См. также:

• Отмар Шпанн:3начение сословной идеи для современности
• Хеймвер
• Людвиг Едличка:Австрийский Хеймвер