Традиция

Имперская экономическая палата

Имперская экономическая палата (нем. Reichswirtschaftskammer) [1] — саморегулируемая [2] общегерманская сословная гильдия, образованная в соответствии с «Законом о подготовке органического строения экономики» от 27 февраля 1934 года. Создание гильдии было призвано облегчить регламентирование промышленного производства со стороны властей и включение экономики в систему подготовки германской экономики к войне.

В 1942 году «Reichswirtschaftskammer» в связи с перестройкой управления экономики Третьего рейха была переименована в «Gauwirtschaftskammern».[3]

УчастникиПравить

Каждый бизнесмен должен быть членом национальной группы (функционального подразделения) и палаты промышленности или ремесел (территориального подразделения). Даже государственные предприятия должны были присоединиться к соответствующим группам, хотя и некоторые группы, такие как группы банков и корпораций государственного страхования состояли исключительно из государственных предприятий. Только кооперативы являлись исключением (они относились к ведению Германского трудового фронта).

В сельскохозяйственном производстве существовала аналогичная гильдия — Имперское продовольственное сословие, а в сфере культуры — Имперская палата культуры.

История образованияПравить

24 марта 1933 года, когда правительство получило чрезвычайные полномочия, Густав Крупп в качестве руководителя ведущей организации немецких монополий Имперского объединения германской промышленности направил Гитлеру письмо, в котором от имени союза заявил, что теперь создана основа для стабильного правительственного фундамента и тем самым устранены препятствия, которые постоянными политическими колебаниями в прошлом сильно тормозили экономическую инициативу. Крупп от имени ведущих германских монополий заверил гитлеровское правительство в полной поддержке, одобрил действия нацистов и призвал к расширению взаимных контактов.[4]

Вскоре после этого состоялась продолжительная беседа Круппа с Гитлером, а 6 апреля 1933 г. Президиум Имперского объединения германской промышленности принял решение о реорганизации союза для того, чтобы привести новую организацию промышленности в соответствие с политическими целями правительства. 25 апреля 1933 г. Крупп направил Гитлеру памятную записку, в которой сообщил об этом решении и выразил уверенность, что реорганизация будет проведена в тесном единстве правительства и его уполномоченных, с одной стороны, и имперских объединений с другой.

19 июня 1933 г. Имперское объединение германской промышленности было слито с Объединением союзов германских работодателей в Имперское сословие немецкой промышленности. В мае 1934 года Имперское сословие было переименовано в Имперскую группу промышленности.

Функциональное делениеПравить

 
Отраслевое деление по группам

Первоначально функциональное деление основывалось на семи национальных группах, которые примерно соответствуют старым Spitzenverbände Имперского объединения германской промышленности. Это были группы: промышленность, торговля, банковское дело, страхование, власть, туристический бизнес, и ремесла. Шесть национальных транспортных групп были организованы отдельно. Национальные группы разделялись на экономические группы, 31 — в промышленности, 4 — в торговле, 6 — в банковском деле, 2 — в страховании, 2 — во власти, 1 — в туристическом бизнесе, тогда как группа ремесел подразделялась на 50 национальных организаций в гильдии. В то время как национальные группы примерно соответствовали Spitzenverbände, экономические группы соответствовали Fachverbände в рамках Имперского объединения германской промышленности или в рамках иных верховных ассоциаций. Эта идентичность и преемственность никогда не скрывалась.

Экономические группы далее подразделялись на группы отрасли (нем. Fachgruppen), а те в свою очередь на подотраслевые группы (нем. Unter-Fachgruppen).

Организационный принцип, как легко заметить, являлся горизонтальным, а не вертикальным, как в продовольственном сословии.

Вертикальный принцип объединял всех, кто был активен в производстве и распределении определенных предметов потребления, до самого мелкого торговца внизу. После реформы управления 1936 года для учреждения новых отраслевых и подотраслевых групп и их провинциальных отделений необходимо было получать разрешение от Рейхсминистра экономики.

ГруппыПравить

Ядром всей структуры являлись экономические группы в рамках национальной группы. Экономические группы собирали вклады и доходы национальных групп, с одной стороны, и отраслевых и подотраслевых групп — с другой. Различия в размере и значении среди групп были значительны. В то время как у экономической группы, которая охватывает горную промышленность (в рамках национальной группы, включающей промышленность), существовало только 50 участников, то объем розничной торговли (в рамках национальной группы, охватывающей торговлю), включало приблизительно 500 000 участников.

13 марта 1934 года министром экономики Куртом Шмиттом была объявлена организационная структура организации торговли и промышленности (нем. Organisationsstruktur der Organisation der gewerblichen Wirtschaft, OGW), которая предусматривала разбивку немецкой экономики на двенадцать основных групп. Окончательное количество групп сократилось до 7, а впоследствии до 6 (исключена группа «туризм», переданная в Kraft durch Freude):

их возглавляли крупные предприниматели. Во всех имперских группах существовало 44 «Хозяйственные группы», включавших в себя 350 «Специализированных групп» и 640 подгрупп.

Руководители имперских групп назначались имперским министром экономики и несли перед ним полную ответственность. Руководители главных и хозяйственных групп назначались тем же министром по представлению руководителя имперской группы. Остальные назначения входили в компетенцию руководителя имперской группы. Ряд руководителей палат был возведен в ранг группенфюреров СС.[6]

Имперская группа промышленностиПравить

СтруктураПравить

В Имперской группе «Промышленность» (нем. Reichsgruppe Industrie) существовало еще одно промежуточное звено: «Главная группа» (нем. Hauptabteilung) в которые были объединены «Хозяйственные группы» (нем. Wirtschaftsgruppen; WG). Руководил группой нем. Wirtschaftsführer. Всего было 7 «Главных групп»:

I. Группа (тяжёлая промышленность):

  • Добыча полезных ископаемых
  • Черная металлургия
  • Цветная металлургия
  • Литейной промышленность
  • Топливная промышленность
 
Штаб-квартира имперской группы промышленности в 1934 году в Берлине-Тиргартен

II. Группа (машиностроение):

  • Железнодорожный транспорт
  • Общее машиностроение
  • Автопром
  • Авиационное
  • Судостроение
  • Электротехническая промышленность
  • Точная механика и оптика

III. Группа: (металлоконструкции)

IV. Группа:

  • Земля и камень
  • Строительство
  • Деревообработка
  • Стекольная промышленность
  • Керамическая промышленность
  • Лесопильная промышленность

V. Группа:

  • Химическая промышленность
  • Производство бумаги, картона, целлюлозы и древесной массы
  • Печать

VI. Группа (лёгкая промышленность):

  • Кожевенная
  • Текстильная
  • Швейная

VII. Группа (пищевая промышленность):

  • Индустрия продуктов питания
  • Пивоваренная
  • Солод
  • Сахар, Густав Беренс
  • Алкоголь

Система подчинения, например, в имперской группе промышленности выглядела так: Имперская группа «Промышленность» — первая главная группа «Тяжелая промышленность» — хозяйственная группа «Горная промышленность» — отраслевая группа «Каменноугольная промышленность» — окружная группа Рура.

Руководители группыПравить

До декабря 1934 года фюрером Имперской группы промышленности являлся Густав Крупп . Его сменил на этом посту президент промышленной и торговой палаты Ганновера Эвальд Хекер. Затем Имперской группой промышленности последовательно руководили директор концерна Флика Тенгельман, владелец текстильных предприятий Готфрид Дириг, а с ноября 1938 г. до краха в 1945 году — генеральный директор концерна Маннесман — Вильгельм Цанген,[7] автор термина «управляемый рынок».[8] Главную группу горнометаллургической промышленности возглавил магнат тяжелой индустрии, один из совладельцев Ферейнигте штальверке Пенсген. Руководителем главной группы химической промышленности стал крупный банкир и промышленник Пфотенгауэр, являвшийся ставленником концерна И.Г.Фарбен.

Территориальные палатыПравить

 
Территориальное деление палат

Параллельно с этим сохранялась и территориальная структура в управлении экономикой. Были образованы хозяйственные округа, которыми управляли «Окружные группы». Первоначально существовало 18,[9] а позже 23 окружные палаты на уровне провинций.

Территориальные палаты были организованы в три страты: верхнюю, среднюю и низшую.

Национальная экономическая палатаПравить

Сверху располагается национальная экономическая палата, преемник временного федерального экономического совета. Она состоит из 7 национальных групп, 23 окружных экономических палат, 100 палат промышленности и торговли и 70 палат ремесел.

Провинциальная экономическая палатаПравить

Средняя страта состояла из двадцати трёх экономических палат. Они были составлены из палат промышленности и торговли в своей провинции, палат ремесел и провинциальных экономических групп. Поэтому провинциальные палаты сочетали в себе функциональные и территориальные принципы. Они представляли весь бизнес в провинции, образуя объединенный фронт бизнеса, связанный с провинциальной исполнительной машиной государства. Во многих случаях экономические палаты возглавлялись президентом самой большой палаты промышленности в этой провинции и становились решающим органом промышленного самоуправления.

В соответствии с указом 27 октября 1936 г. они состоят из шести отделов: (1) отдел «палат промышленности», координирующее учреждение для палат в регионе; (2) отдел «промышленности», являющися координирующим учреждением экономической отрасли и подотраслевых групп в национальной группе, включающей в себя промышленность на провинциальном уровне; (3) отдел «торговли», состоящий из четырёх подразделений: розничной, оптовой, импортной и экспортной торговли, мелкой торговли; (4) отдел «туристического бизнеса»; (5) отдел «ремесленных палат» действующий как координирующее учреждение в этой провинции; (6) провинциальный клиринговый офис, имеющий главное значение и который обладал решающим влиянием на распределение общественных контрактов среди членов экономических палат. Как правило, клиринговые офисы управлялись президентом экономической палаты и контролировались специальными правительственными уполномоченными.

 
Альберт Пётц

Контроль за каждым из отделов осуществлял директор, которому помогал совет, действующий через менеджера; этот менеджер чаще всего являлся промышленником, — лидером (фюрером) провинциальной группы.

Местные палатыПравить

У основания находятся палаты промышленности и торговли (100), палаты ремесел (70), местные органы групп, когда таковые существуют, и ремесленные гильдии.[10]

Руководители палатПравить

Президент экономической палаты:

  • Филипп Кесслер (февраль — июль 1934)[11]
  • граф Рюдигер фон дер Гольц (июль 1934 —)[12]
  • Альберт Пётц (Albert Pietzsch; 1936 — август 1944).[13] [14]

Рейхсверке Герман ГерингПравить

Был также образован государственный сектор экономики (нем. Reichswerke AG). В его функции входило производство продукции нерентабельного характера, то есть невыгодного для бизнеса, но необходимого государству. За государственный счет были созданы огромные металлургические предприятия для обработки низкосортной железной руды (Рейхсверке Герман Геринг [15]). На государственных предприятиях добывалось 43 % железной руды, производилось 17 % чугуна и 13 % стали, более половины электроэнергии. Кроме государственных предприятий, было создано много смешанных, в которых принимали участие государство и частные компании.

Государству принадлежало 25 % всех капиталов во всех акционерных обществах. Для того чтобы обеспечить крупные концерны сырьем, рынками, заказами и ликвидировать конкуренцию, было проведено так называемое принудительное картелирование, то есть ликвидация независимости всех мелких и средних предприятий.

ФюрерствоПравить

 
Знак WeWiFü

В целом структурой управляют в соответствии с принципом фюрерства. Фюреры национальной экономической палаты, экономических палат, палат промышленности, национальных групп и экономических групп предлагались национальными группами и назначались Рейхсминистром экономики, в то время как фюреры отраслевых и подотраслевых групп выдвигались фюрерами экономических групп и назначались фюрерами их национальных групп. Члены групп должны повиноваться приказам своих фюреров, а фюрер экономической группы, как центрального учреждения, мог назначать дисциплинарное наказание участникам, нарушающим закон.

С 1939 года отдельным предпринимателям за особые заслуги присваивалось Почетное звание НСДАП[16] — Вервиртшафтсфюрер (нем. Wehrwirtschaftsführer; WeWiFü).[17] Всего было награждено около 400 человек.

См. такжеПравить

СсылкиПравить

  1. ↑ Reichswirtschaftskammer(нем.)
  2. ↑ ru: Volksgemeinschaft
  3. ↑ de:Gauwirtschaftskammer
  4. ↑ История Германии
  5. ↑ de:Eduard Hilgard
  6. ↑ А. А. Галкин. Германский фашизм . «Наука». Москва, 1989 г.
  7. ↑ de:Wilhelm Zangen
  8. ↑ А. М. Буровский. Великая Гражданская война 1939‒1945. М.: Яуза. 2009, ISBN 978‒5‒699‒33175‒8
  9. ↑ С 1925 г. Веймарская республика состояла из 18 территорий. См. Рейхсштатгальтер
  10. ↑ Нойманн Ф. Л. Бегемот. Структура и практика национал-социализма 1933‒1944 — СПб.: Владимир Даль, 2015. — 591 с. ISBN 978‒5‒93615‒145-З
  11. ↑ Я. Е. Сегалл. Очерки экономической политики германского фашизма. М. Соцэкгиз. 1934
  12. ↑ de:Rüdiger von der Goltz (Jurist)
  13. ↑ de: Albert Pietzsch
  14. ↑ Albert Pietzsch(нем.)
  15. ↑ Reichswerke Hermann Göring(нем.)
  16. ↑ de:Liste der Ehrenzeichen der NSDAP
  17. ↑ de:Wehrwirtschaftsführer
Источник — https://traditio.wiki/w/index.php?title=Имперская_экономическая_палата&oldid=851179