Институт промышленной реконструкции

Институт промышленной реконструкции (итал. Istituto per la Ricostruzione Industriale; IRI)[1] — государственная итальянская корпорация, созданная 23 января 1933 г. и ликвидированная в 2002 г.

IRI возник по инициативе Главы правительства Бенито Муссолини и его министра финансов Гвидо Юнга, чтобы избежать дефолта основных итальянских банков (Commerciale, Credito Italiano, Banco di Roma) и вместе с ними краха экономики, которая уже страдала от последствий глобального экономического кризиса начавшегося в 1929 г.

В послевоенный период, особенно в 50-х и 60-х годах, деятельность IRI была связана с модернизацией и восстановлением итальянской экономики. К 1980 году, IRI представлял собой государственную промышленно-финансовую группу из примерно 1 000 компаний с более чем 500 000 сотрудников. На протяжении многих лет IRI бы крупнейшей промышленной компанией за пределами Соединенных Штатов Америки, в 1992 году выручка составила около 76 миллиардов долларов. В 1993 г. группа IRI была на седьмом месте в рейтинге крупнейших компаний мира по объему выручки.

После приватизации, превратившись в 1992 г. акционерное общество, через десять лет IRI перестал существовать.

Деятельность IRI в 30‒40-х годахПравить

С 1929 по 1933 гг. существовал как «Консорциум по субсидированию промышленных предприятий».

БанкиПравить

Первоначально цели IRI были ограниченными. Предполагалось спасти от банкротства крупнейшие банки страны — «Банка коммерчиале», «Кредито Итальяно» и «Банко ди Рома». Эти банки, созданные для операций краткосрочного кредитования, в течение уже долгого времени практиковали долгосрочное финансирование промышленности. Их капиталовложения в реальный сектор экономики особенно возросли в период дефляционной политики. С началом кризиса 1929 г. у банков оказалось недостаточно ликвидных средств.

IRI произвёл скупку ценных бумаг банков на сумму 12 млрд лир. В результате операций IRI стал обладателем 94 % акций «Банка коммерчиале», 78 % «Кредито Итальяно» и 94 % «Банко ди Рома». Учитывая связь их с промышленными монополиями, IRI стал держателем акций этих монополий, а в отдельных случаях даже контрольного пакета.[2]

СудостроениеПравить

IRI стал финансировать через созданное им финансовое общество «Финмаре» важнейшие итальянские судоходные компании («Италия», «Ллойд Триестино», «Тиррения» и «Адриатика») и должен был обеспечить выполнение намеченной этими компаниями четырёхлетней программы обновления и расширения итальянского торгового флота.

Всего в это дело было вложено 1 400 млн лир, из которых 900 млн было привлечено путём выпуска гарантированных государством четырёхпроцентных облигаций.

МеталлургияПравить

Новый импульс к развитию IRI и превращению его в системообразующую госкорпорацию страны был следствием экономических санкций против Италии.

В 1937 г. IRI создал общество «Финсидер», финансировавшее итальянскую железоделательную индустрию в лице крупнейших трестов «Ильва», «Терни», заводов «Далмино» и «Корнельяно». Для финансирования реконструкции и перевода на военные рельсы этих предприятий было выпущено облигаций на сумму 900 млн лир. Через финансируемые им тресты и их дочерние организации «Финсидер» контролировало, помимо чёрной металлургии, горную, электрическую, химическую промышленность, транспорт и т. д.

В 1939 г. на долю предприятий, финансируемых IRI, приходилось 70 % всей добываемой в Италии железной и марганцевой руды, 76 % продукции чугуна, 45 % стали и 8 % всей электрической энергии. Кроме того, IRI руководил национализированными крупнейшими судостроительными верфями: «Ансальдо», «Объединённые верфи Адриатики», «Одеро-Терни». В его ведении находились крупные металлургические заводы «Конье».

Другие сферыПравить

IRI организовал производство синтетического каучука (совместно с обществом Пирелли), производство целлюлозы из национального сырья (совместно с бумажным концерном Бурго) и финансировал электрическую, авиационную (заводы «Альфа Ромео»), машиностроительную и транспортную промышленность, а также постройку гостиниц (в целях поощрения туризма).

Кроме IRI существовал ряд других полугосударственных органов, преследовавших в основном те же цели и действовавших теми же методами. В момент вступления Италии в войну помимо IRI и его филиалов в области промышленности функционировало около 30 таких организаций с общим капиталом в 3 млрд лир, из которых половина принадлежала государству.

В целом на 31 декабря 1945 го государство прямо или косвенно (в основной через IRI) контролировало 356 акционерных обществ с капиталом свыше 24 млрд лир, что составляло 36,6 % от всего акционерного капитала Италии.[2]

РуководителиПравить

О том, кто кого контролировал в лице IRI и ему подобных органов, лучше всего свидетельствует состав их руководителей. Во главе IRI (до конца 1939 г.) и ряда других полугосударственных финансовых органов стоял сенатор Альберто Бенедуче[3] — председатель итальянского общества Южных железных дорог, член административного совета трестов «Монтекатини», «Эдисон», Компании лигурийских электрических предприятий, электрического общества «Вальдарно» и множества других предприятий.

Председателем «Финсидер» состоял Боччарди, глава «Терни» и «Ильва» — один из руководителей «Ансальдо», Генерального общества страхования Триеста и Венеции, Компании Лигурийских электрических предприятий, Южного электрического общества и других.

Заместителем председателя «Финсидер» состоял Бенини — один из заправил трестов «Сниа-Вискоза», «Бреда» и других. Членом правления «Финсидер» опять-таки являлись руководители крупнейших страховых компаний, трестов «Ильва», «Терни» и «Ансальдо», в том числе и Артуро Чиано — представитель интересов семьи Муссолини — Чиано.

Во главе «Финмаре» стоял финансово-промышленный бизнесмен, Лойокано, представитель интересов «Ансальдо», Козулич — один из «королей» итальянского судоходства, глава страховых обществ, алюминиевых заводов и других крупнейших предприятий, Бевионе и Алессандро Чиано.

Таким образом, «Финсидер» и «Финмаре» и сам IRI по существу оказались в руках «Терни», «Ансальдо», «Ильва» и связанных с ними групп финансового капитала, в том числе и семьи Муссолини — Чиано.[4]

Общие результатыПравить

В 1930 году выходит закон против урбанизации. Вопреки антиурбанистической политике росло число рабочих и государственных служащих. В промышленности Муссолини проводил политику автаркии (самообеспечения). Увеличивается площадь посева зерновых. Внедряются новые сорта растений. Осушаются Понтийские пруды под Римом. Продукты сельского хозяйства начали дорожать. Росту цен способствовало и ограничение импорта. К 1939 году Италия ввозила только 20 % необходимых продуктов.

В 1932 году вступает в действие закон о принудительном картелировании. Картели получили право выдавать лицензии на импорт сырья. Произведена санация предприятий, они получали государственные кредиты под залог акций. При этом акции принимались по их номинальной стоимости. Предприятия могли либо выкупить свои акции, либо перевести полученные средства в другие отрасли. Создано государственное учреждение текущего кредитования промышленности. Скупая акции крупных предприятий и банков государство само превращалось в крупную монополию. В сфере его влияния теперь находились металлургия, машиностроение, судостроение и военная промышленность.

К январю 1934 года IRI сообщил, что он контролирует «48,5 процента акционерного капитала Италии», а через несколько месяцев приобрёл капитал самих банков, побудив Муссолини объявить 26 мая 1934 года Палате депутатов Италии, что "три четверти итальянской экономики, промышленной и сельскохозяйственной, находится в руках государства.

В 1937 году фашистское государство владело 21,5 % всего капитала итальянских курортов, 42 % акционерного капитала Италии и 80 % банковского сектора. Государственный сектор Италии был вторым в мире после Советского Союза.

К 1939 году IRI и другие правительственные учреждения контролировали более четырех пятых судоходства и судостроения Италии, три четверти его производства чугуна и почти половина производства стали.

После Второй мировой войны IRI стал одним из крупнейших государственных конгломератов в мире, владея многими различными предприятиями, такими как система автомобильных дорог, флагманский перевозчик Alitalia и многие банки, металлургические, пищевые, химические и телекоммуникационные компании.[5]

СсылкиПравить

  1. it:IRI
  2. а б Б. Р. Лопухов. Эволюция буржуазной власти в Италии. М. Наука. 1986.
  3. it:Alberto Beneduce
  4. С. М. Слободский. Итальянский фашизм и его крах. ОГИЗ Госполитиздат. 1946. 206 с.
  5. DUCE