Open main menu

Временное правительство

Совет министров Временного правительства: в центре — министр юстиции Керенский, справа от него Председатель Совета князь Львов. Четвёртый справа — министр иностранных дел Милюков
Печать Временного правительства

Временное правительство (2 (15) марта — 25 октября (7 ноября) 1917 года) — высший исполнительно-распорядительный и законодательный орган государственной власти в России в период между Февральской и Октябрьской революциями.

Было создано по соглашению между Временным комитетом Государственной думы и исполкомом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов (Петросовета) (см. Двоевластие).

СозданиеEdit

После Февральской революции и отречения императора Николая II от престола[1] возникла необходимость в создании новых органов власти в стране.

Для этой цели был создан Временный комитет Государственной думы (27 февраля 1917, председатель — октябрист М. В. Родзянко), который и сформировал Временное правительство.

Председатель IV Государственной Думы монархист Михаил Родзянко революционером быть не хотел: заставили обстоятельства. На фоне растущих беспорядков 11‒12 марта он слал из Петрограда в Ставку отчаянные телеграммы, уговаривая Николая II сменить бессильный Совет министров князя Голицына и «немедленно поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство». Но император счел предложения Родзянко вздором и медлил день за днем. Утром 12 марта (н.с. — по новому стилю) царским указом занятия Думы, заседавшей в Таврическом дворце, были прерваны до апреля. Это решение подлило масло в огонь и вызвало возмущение парламентариев, сыгравших огромную роль в превращении Думы в политический центр революции.

Правительство Голицына бездействовало — и по инициативе думцев возникли альтернативные центры власти. Днем 12 марта (н.с.) Таврическом дворце группа социалистов при поддержке левых думцев-меньшевиков Матвея Скобелева и Николая Чхеидзе создала Временный Исполнительный комитет Совета рабочих депутатов, претендовавший на представительство от имени мятежных солдат и бастующих рабочих. Затем в руководство постоянными органами собравшегося Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, кроме Чхеидзе и Скобелева, вошел лидер думской фракции «трудовиков» Александр Керенский.

В половине третьего в Полуциркульном зале Таврического дворца под председательством Родзянко началось совещание думцев с целью создания специального органа «для поддержания порядка в Петрограде и для сношений с различными учреждениями и лицами». Примерно к семнадцати часам был избран Временный комитет членов Государственной думы (ВКГД) во главе с Родзянко.

Правительство князя ЛьвоваEdit

Отношения между Исполкомом Совета и ВКГД складывались небезоблачно. Милюков, выступая 13 марта (н.с.) в офицерском собрании 1-го запасного полка, заявил: «В настоящий момент есть единственная власть, которую все должны слушать, это Временный комитет Государственной Думы. Двоевластия быть не может. Задача комитета — восстановить порядок и организовать власть, выпавшую из рук старого правительства». Ставка во главе с Алексеевым столкнулась с дилеммой: либо компромисс с ВКГД, либо — паралич армейского снабжения, развал фронта и гражданская война, которой не хотел сам император. 14 марта Алексеев и Главнокомандующий армиями Северного фронта генерал от инфантерии Николай Рузский уговаривали Николая II, прибывшего в Псков, согласиться на политическую реформу и передать Думе право формировать кабинет министров.

Днем 15 марта (н.с.) на митинге Милюков представил состав нового правительства. Родзянко премьерского поста не получил — социалисты небезосновательно его подозревали в склонности к компромиссу со старой властью. Возглавил правительство известный общественный деятель князь Георгий Львов. Перед отречением Николай II подписал указ о назначении Львова председателем Совета министров и тем самым в известном смысле легимитизировал его должность. Министром иностранных дел стал кадет Милюков, Военным и морским министром — октябрист Александр Гучков. Портфель министра юстиции получил «трудовик» Керенский, колебавшийся, но решивший войти в состав буржуазного кабинета. Эти имена в той или иной степени звучали на слуху. Но все остальные члены кабинета — кадет Николай Некрасов (министр путей сообщения), прогрессист Александр Коновалов (министр торговли и промышленности), кадет Александр Мануйлов (министр просвещения), кадет Андрей Шингарев (министр земледелия), предприниматель Михаил Терещенко (министр финансов), Владимир Львов (обер-прокурор Синода) и Иван Годнев (государственный контролер) были малоизвестны публике.

В широком общественном мнении считалось, что правительство сформировано ВКГД, тем самым сохранялась видимость преемственности с Государственной Думой — легитимным законодательным органом старой России. Примерно о том же писал в своем последнем приказе по армии 21 марта Николай II, утверждавший о возникновении правительства по почину Думы. Но главная проблема заключалась в существовании параллельного властного органа — амбициозный Петросовет, присвоивший себе контролировавшие функции, продолжал действовать, и опасное для государства двоевластие стало неизбежным.

Кто кого выбрал?Edit

Днем 15 марта (н.с.) 1917 года на митинге в Екатерининском зале Таврического дворца состоялась своеобразная презентация нового российского правительства. Никто еще не называл его «Временным» — чаще употреблялось словосочетание «Совет министров». Название «Временное правительство» официально закрепилось за кабинетом лишь 23 марта.

Представлял власть известный либерал и член Временного комитета Государственной Думы Павел Милюков. Говорил Милюков экспромтом и под влиянием эмоций наболтал лишнего, раскрыв замыслы праволиберального лагеря сохранить в России конституционную монархию и передать престол цесаревичу Алексею Николаевичу. Одновременно оратор призвал защитить победу одержанную над старым режимом, вел себя самоуверенно и говорил с большим апломбом. «Я слышу, меня спрашивают: кто вас выбрал? Нас никто не выбрал, ибо, если бы мы стали дожидаться народного избрания, мы не могли бы вырвать власть из рук врага. Пока мы спорили бы о том, кого выбирать, враг успел бы организоваться и победить и вас, и нас. Нас выбрала русская революция!» — заявил кадетский лидер.[2]

СоставыEdit

 
Современный учебный плакат
Временное правительство 1917 года кинохроника

Всего во всех составах правительства участвовало 38 человек.

В первый состав (со 2 марта по 5 мая) входило 12 министров, во второй (с 6 мая по 2 июля) — 15, в третий (с 24 июля по 30 августа) — тоже 15, с 30 августа по 25 сентября страной управляла Директория из пяти человек и, наконец, 25 сентября к исполнению обязанностей приступил последний состав из 17 министров.

Пребывание в правительстве почти всех министров было очень кратковременным. Так что никакой серьёзной перспективной работы выполнить они попросту не успели бы.

Анализ составаEdit

Из министров Временного правительства 31 человек имел высшее образование. Из них закончили университеты 24 человека, в том числе 11 — Московский университет. Двое человек закончили по два факультета, то есть имели по два высших образования. Среди министров был один академик, три профессора, пять приват-доцентов.

По оценке профессора В. И. Старцева, за весь период существования Временного правительства (март — октябрь 1917 года) в его составе перебывало не менее 15 масонов: Н. Д. Авксентьев, П. А. Бурышкин, И. Н. Ефремов, А. В. Карташёв, А. Ф. Керенский, Ф. Ф. Кокошкин, А. И. Коновалов, А. В. Ливеровский, Н. В. Некрасов, П. Н. Переверзев, С. Н. Прокопович, Б. В. Савинков, М. И. Скобелев, В. А. Степанов, М. И. Терещенко, А. И. Шингарёв.[3]

Николай II, находясь после Февральской революции под арестом в Царском Селе, сказал подруге своей жены, Юлии Ден, указывая на портреты министров Временного правительства:

Вы только взгляните, Лили. Посмотрите на эти лица… Это же настоящие уголовники. А между тем от меня требовали одобрить такой состав кабинета и даровать конституцию.[4]

ДеятельностьEdit

Важнейшая цель Временного правительства заключалась в том, чтобы обеспечить управление воюющей страной и подготовить созыв Учредительного собрания для определения государственного устройства и формы правления в России на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Прочие задачи были изложены в декларации опубликованной 16 марта (н.с.). Правительство заявило о полной и немедленной амнистии по всем делам политическим и религиозным, включая теракты, провозгласило свободу слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на чинов армии, отменило все сословные, вероисповедные и национальные ограничения, объявило о замене полиции народной милицией с выборным начальством подчиненным органам самоуправления, отныне избиравшимся на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. Особые права предоставлялись чинам Петроградского гарнизона, участвовавшим в солдатском бунте 12‒13 марта. Новая власть гарантировала им сохранение оружие и освобождала от отправки на фронт.

19 марта (н.с.) русский политэмигрант Владимир Ульянов телеграфировал из Цюриха в Стокгольм товарищам по партии, возвращавшимся на родину: «Наша тактика: полное недоверие, никакой поддержки новому правительству; Керенского особенно подозреваем… Никакого сближения с другими партиями». 25 марта Верховное командование германской армии сообщило в МИД, что оно не возражает против транзита русских революционеров-эмигрантов из Швейцарии в специальном поезде с надежным эскортом.[2]

Итоги деятельностиEdit

За несколько месяцев существования Временного правительства были полностью уничтожены армия, органы государственной безопасности, полиции и разведки, разрушена система министерского и губернского управления.[5]

Свержение Временного правительстваEdit

В ночь на 26 октября 1917 года в Петропавловскую крепость было доставлено 14 министров: Вердеревский, Гвоздев, Бернацкий, Карташёв, Кишкин, Коновалов, Ливеровский, Малянтович, Маслов, Никитин, Салазкин, Смирнов, Терещенко, Третьяков. Уже 27 — 29 октября из крепости были освобождены Вердеревский и министры-социалисты Гвоздев, Малянтович, Маслов, Никитин, а также Салазкин. Но за подписание воззвания 17 ноября «Ко всем гражданам Российской Республики!» по приказу ВРК они (кроме Вердеревского и Салазкина), а также Прокопович, 19 ноября были вновь арестованы и некоторое время находились под стражей в Кронштадте.

В связи с декретом СНК от 28 ноября об аресте руководителей кадетской партии в Петропавловской крепости оказались Кокошкин и Шингарёв. В декабре 1917 года туда же поместили арестованного эсера Авксентьева. 7 января 1918 года группой солдат и матросов были убиты в Мариинской больнице Кокошкин и Шингарёв, переведённые туда накануне, 6 января, для лечения. Ещё до этого были освобождены Ливеровский и Салазкин. К началу марта были выпущены из-под ареста остальные министры: Бернацкий, Карташёв, Кишкин, Коновалов, Смирнов, Терещенко, Третьяков. К этому времени, по воспоминаниям И. И. Манухина, все они находились в больнице при тюрьме «Кресты». Одним из последних был освобождён Авксентьев.

КурьёзыEdit

В вышедшей в 1992 году книге «При свете дня», на обложке которой стоит фамилия В. А. Солоухина, заявлялось, что большевики посадили всех членов Временного правительства на баржу и утопили в Неве.[6]

В. В. Кожинов отмечал по этому поводу:

Дело не только в том, что перед нами непонятно откуда взявшаяся выдумка; не менее прискорбно искажение картины реального бытия русских людей в революционную эпоху: потопили баржу — и дело с концом, между тем как и движение истории в целом, и судьбы отдельных людей являли собой исполненную прямо-таки невероятных поворотов и противоречий драму. <…> Владимир Солоухин зачем-то решил мгновенно отправить на невское дно всех этих людей с их удивительными судьбами...[7]

Неизвестно, какую цель преследовал Солоухин и кого хотел (да ещё в тот период) обмануть, когда писал эту провокационную ерунду, критиковать которую так легко одиозным публицистам типа В. С. Бушина.[8]

Судьба членов Временного правительстваEdit

Мануйлов одним из первых заявил в письме к В. И. Ленину о своём желании сотрудничать.

31 марта 1918 года ЦК РКП(б) постановил:

Включение б. адмирала Вердеревского в Высший военный совет признать желательным.

Бывший министр юстиции Зарудный 3 апреля 1918 года подал заявление о выходе из партии народных социалистов. Бывший военный министр Верховский в начале 1919 года вступил в Красную Армию. Бывший министр юстиции Малянтович с 1920 года работал в Главполитпросвете. Бывший министр труда Скобелев, находившийся с конца 1918 года в Баку, принимал участие в нелегальном снабжении Красной Армии через Каспийское море.

В 1919 году в Омске умер Годнев.

В феврале 1927 года В. Н. Львов был арестован и сослан в Томск.

В 19301931 годах были арестованы и осуждены к различным срокам тюрьмы и ссылки Гвоздев, Верховский, Маслов, Некрасов, Никитин.

В 19331934 годах Верховский, Маслов, Некрасов были освобождены, но ненадолго. В июне—августе 1938 года были расстреляны Маслов, Верховский, Скобелев, 14 апреля 1939 года — Никитин, 15 апреля 1939 года — Шаховской, 22 января 1940 года — Малянтович, а 7 мая того же года — Некрасов. Выжил в заключении лишь Гвоздев, живший в 50-е годы в ссылке в селе Дзержинское Канского района Красноярского края и освобождённый только 20 апреля 1956 года.

Из бывших министров, находившихся в СССР, пятеро — Зарудный, Кишкин, Мануйлов, Ольденбург, Салазкин — умерли в 19291934 годах. Вторую мировую войну, кроме Гвоздева, пережил Ливеровский. Он также подвергался кратковременным арестам в 1933 и 1934 годах, но в дальнейшем был многолетним заведующим кафедрой в Ленинградском институте инженеров железнодорожного транспорта, одним из авторов проекта «Дороги жизни» в блокадный Ленинград. Ливеровский умер 19 декабря 1951 года в чине генерал-директора пути и строительства III ранга, награждённый орденами Ленина и Трудового Красного Знамени.

Пешехонов неоднократно просился на родину, но разрешения не получил и стал лишь сотрудником советского торгпредства в Риге, где и умер 3 апреля 1933 года от рака лёгких, однако был похоронен 7 апреля на «Литераторских мостках» Волкова кладбища в Ленинграде.

Внук мецената П. М. Третьякова, С. Н. Третьяков, с лета 1929 года стал сотрудничать с Иностранным отделом ОГПУ и вёл эту работу 10 лет. Он был казнён немецкими нацистами в 1940-х годах.

Последним из министров Временного правительства 11 июня 1970 года умер Керенский, живший с 1940 года в Нью-Йорке.

ПримечанияEdit

  1. Ныне сам факт «отречения» Николая II ставится под сомнение, но в данном случае это к делу не относится.
  2. а б Enclave Russia
  3. Старцев В. И. Русское политическое масонство начала XX века. Учебное пособие к специальному курсу. — СПб.: Третья Россия, 1996. — С. 162‒163. Старцев перечисляет не только непосредственно министров, но и других чиновников.
  4. Ден Ю. Подлинная царица. Воспоминания близкой подруги Императрицы Александры Федоровны / Пер. с англ. В. В. Кузнецова. — СПб.: Царское Дело, 1999. — С. 165. ISBN 5-7624-0040-9
  5. Платонов О. А. Криминальная история масонства 1731‒2004 гг. — М.: Эксмо, Алгоритм, 2005. — С. 321. ISBN 5-699-09130-0
  6. См.: Солоухин В. При свете дня
  7. http://www.rus-sky.com/history/library/kozhinov/2(1).htm
  8. См., например: Бушин В. Стыд природы // Завтра. — 12 декабря 2012. — № 51(995).

ЛитератураEdit